El subsecretario del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Jaime Haddad, ha asegurado que el Proyecto de Presupuesto para 2016 “va a permitir al Ministerio de Agricultura dar una respuesta adecuada a las necesidades básicas de las políticas agroalimentaria, pesquera y medioambiental”.
Jaime Haddad ha comparecido hoy en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del Congreso de los Diputados, para exponer las líneas básicas del proyecto de presupuestos para 2016 que, según Haddad, “se han elaborado con el objetivo de consolidar las bases para lograr la creación de empleo y un crecimiento económico equilibrado”.
Según ha explicado, este proyecto continúa con el esfuerzo para la necesaria reducción del déficit público, “pero sin que, con carácter general, sea ya necesario proceder a nuevos ajustes presupuestarios en los Ministerios, debido a la indudable mejora de la situación en España, fruto de las medidas adoptadas para estimular la economía, la creación de empleo y el ahorro”, ha completado.
PRESUPUESTO TOTAL
De esta forma, en el Subsector Estado (Departamento), el proyecto de presupuesto para 2016 es de 1.979,6 millones de euros, prácticamente la misma dotación que en 2015, mientras que el presupuesto de los Organismos Autónomos y la Agencia Estatal de Meteorología alcanza la cifra de 8.391,95 millones, cifra un 12,9% inferior a la de 2015. La explicación a este descenso se encuentra básicamente en el Programa destinado a “Desarrollo del Medio Rural”, ya que, por una parte, 2015 se presupuestó atendiendo a posibles compromisos de pago con las Comunidades Autónomas correspondientes al periodo anterior de programación 2007-2013; y por otra, a que en 2016 se prevé una menor ejecución de los programas de desarrollo rural al haberse iniciado un nuevo periodo de programación.
En cualquier caso, Haddad ha puntualizado que se mantienen o se incrementa el esfuerzo presupuestario en las políticas prioritarias del Ministerio, “aquéllas que mayor impacto tienen sobre la sociedad”. Por ejemplo, Haddad ha detallado que se incrementa la dotación destinada a incendios y restauración forestal en 33,6 millones de euros; para actuaciones en desarrollo rural (11 M€); recursos hídricos para el regadío (9M€); programa para ayuda alimentaria a los desfavorecidos (4,1 M€); o para el Plan de seguros agrarios (12 M€).
GRANDES LÍNEAS DE POLÍTICA DE GASTO
Por otra parte, Jaime Haddad ha explicado la distribución del presupuesto según las grandes líneas de políticas de gasto. De esta forma, la política de“Agricultura, Pesca y Alimentación” contaría con un presupuesto de 7.438,2 millones de euros (un 76,1% del presupuesto consolidado).
Según ha apuntado, en esta política se incluye la aportación de fondos de la Unión Europea, FEAGA y FEADER. Para 2016 se prevé una aportación comunitaria de 6.618,7 millones de euros.
La política de “Infraestructuras”, que incluye las actuaciones sobre los recursos hídricos y sobre el medio ambiente, cuenta con un presupuesto de 2.098,7 millones de euros, un 21,5% del presupuesto total del Departamento, mientras que la política “Meteorología”, ejecutada por AEMET, cuenta con 122 millones de euros.
PARTIDAS QUE GESTIONA LA SUBSECRETARÍA
Dentro de las partidas que gestiona de manera directa la Subsecretaría, Jaime Haddad ha explicado que en gastos corrientes en bienes y servicios, en el Subsector Estado, se prevé un presupuesto de 38,5 millones de euros, lo que significa una reducción de 2,8 millones respecto a 2015. Según Haddad, “esta reducción ha sido posible gracias al esfuerzo para racionalizar el funcionamiento de la Administración llevado a cabo en los últimos años”.
En este sentido, Jaime Haddad ha indicado que, a lo largo de esta legislatura, el presupuesto de gastos corrientes se ha reducido prácticamente en 21,5 millones de euros, de 60 millones en 2011 a 38,5 millones en 2016.
Asimismo, el Subsecretario ha informado que otra partida importante es la destinada a paliar situaciones adversas, especialmente las derivadas de la climatología, que pueden tener graves repercusiones sobre la economía de las explotaciones agrarias.
En total, la dotación para este concepto para 2016 asciende a 3.163.100 euros con lo que se consolida el incremento de 1.500.000 euros que se produjo en esta línea en 2015, “prácticamente doblando el presupuesto para atender los daños por sequía y otras causas extraordinarias existente hasta ese ejercicio presupuestario”.
ENESA
Por otra parte, Jaime Haddad ha afirmado que, dentro de las políticas sectoriales del Ministerio, “los seguros agrarios constituyen una de las políticas prioritarias en el ámbito agrario”. Según ha recalcado, “el Sistema Español de Seguros Agrarios es un instrumento fundamental para estabilizar los ingresos de las explotaciones agrarias, consolidándose como una herramienta básica en la gestión de riesgos, principalmente los derivados de la climatología adversa”.
A este respecto, el Subsecretario ha destacado que, después de las inevitables reducciones en el presupuesto destinado a los seguros agrarios en los primeros años de la Legislatura, “la mejora de la situación económica general nos permite ahora incrementar esta dotación presupuestaria”.
De esta forma, para el ejercicio 2016 se ha previsto para ENESA un presupuesto de 216,4 millones de euros, de los que 211,2 millones tienen como finalidad la subvención de las primas que contratan los agricultores y ganaderos, lo que supone un 6,1% más que en 2015. Para el Subsecretario, “con esta dotación y una gestión adecuada se puede garantizar el mantenimiento y la mejora del sistema de Seguros Agrarios en España, para seguir siendo una referencia en los países de nuestro entorno”.
