Castilla y León inicia mañana, 1 de febrero, la tramitación de las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) 2024.
Esta es la segunda campaña bajo el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PAC) 2023-2027.
Con la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de Castilla y León (Bocyl), la región se prepara para recibir aproximadamente 64.000 solicitudes únicas, canalizando cerca de 1.000 millones de euros a agricultores y ganaderos. Este paso crucial, que inicia el 1 de febrero y se extiende hasta el 30 de abril, es un reflejo de la adaptación y evolución del sector agrario en la comunidad.
Transformación en la PAC: Un Enfoque en Sostenibilidad y Tecnología
La campaña de 2024 no solo implica la continuación de las ayudas establecidas, sino que también marca el fin de ciertas flexibilidades introducidas en 2023 debido a la sequía. Esto significa que los agricultores y ganaderos deben cumplir plenamente con los requisitos de diversificación de cultivos y prácticas sostenibles. Además, se observa un proceso gradual de convergencia en el valor individual de los derechos, reflejando una respuesta a la necesidad de una transición más suave en Castilla y León.
Principales cambios frente a 2023
Los cambios principales se refieren a la finalización de las flexibilidades establecidas el año anterior, entre ellas:
- La supresión de la excepcionalidad que se produjo en el establecimiento de superficies y elementos no productivos (BCAM 8) exige contar por ellos; de ahí que sea necesario un 4 % de la explotación destinado a estos. Con independencia de los elementos del paisaje, delimitados en SIGPAC, la superficie más habitual para su cumplimiento es el barbecho.
- Asimismo, la explotación deberá cumplir las condiciones de la diversificación de cultivos, con la presencia de al menos tres diferentes si la explotación supera las 30 hectáreas; así como la rotación de aquellos recintos que hayan contado con la misma especie los tres últimos años (BCAM 7).
- De la misma forma las reglas de cumplimiento de los ecorregímenes se establecen en toda su extensión.
- Continúa el proceso de convergencia del valor individual de los derechos, se prevé una convergencia con incrementos de tres puntos cada año, de forma que en 2026 el valor medio menor de un derecho en una región alcance el 85 % del valor medio. De mayor adaptación a las peticiones efectuadas, pues en Castilla y León siempre se ha manifestado la necesidad de una convergencia más gradual.
- Se han flexibilizado las ayudas asociadas a la ganadería para facilitar el acceso a jóvenes ganaderos, también a aquellos que comienzan la actividad y presentan la solicitud única por primera vez.
- Se mantienen las limitaciones en el uso de pastos permanentes para evitar la creación de condiciones artificiales, así, se limita su elegibilidad en el caso de ser declarados, bien a que sean aprovechados directamente por el ganado del solicitante, bien que sean objeto de un aprovechamiento mediante siega.
Además de las novedades normativas incorporadas en el Real Decreto, y que se incorporan en la Orden específica de la Consejería, hay cuestiones concretas que se contemplan en la norma autonómica y que tienen un carácter más relacionado con el ámbito geográfico de la Comunidad. Así:
- En la convocatoria de 2024, se mantiene la medida FEADER relativa a las ayudas a las explotaciones ubicadas en zonas con limitaciones naturales tanto de montaña como otras zonas, exigiéndose al beneficiario como requisito para la percepción de las ayudas el mismo que en las zonas de montaña, que es justificar que al menos el 50 % de los ingresos totales deben de ser agrarios y la afiliación a los regímenes de seguridad social agraria, es decir, la denominación europea ‘agricultor no pluriactivo’. Es importante que los agricultores lo soliciten si reúnen los requisitos, que en el caso de concederse supondrá una ayuda adicional media superior a 1.600 euros por explotación para las explotaciones en zonas distintas de montaña y de más de 3.200 euros en las zonas de montaña, incluso puede llegar a superar 4.000 euros en las zonas declaradas con limitaciones específicas.
- También hay que destacar que los agricultores y ganaderos cuyos compromisos plurianuales de medidas agroambientales y de agricultura ecológica hubieran finalizado, tienen la oportunidad de iniciar un nuevo periodo quinquenal de compromiso.
Novedades Normativas y Tecnológicas: Hacia una Agricultura de Precisión
Un cambio significativo en la campaña PAC 2024 es la implementación del control de ayudas a través de la fotointerpretación automática de imágenes de satélite. Esta tecnología avanzada no solo mejora la eficiencia y precisión en el control de las ayudas, sino que también proporciona datos cruciales para una agricultura inteligente. La capacidad de monitorear el contenido de nitrógeno del suelo o la desecación, por ejemplo, permite una aplicación más eficiente de fertilizantes y una mejor gestión de recursos hídricos, avanzando hacia una agricultura más sostenible y económicamente beneficiosa.
Apoyo Continuo y Mejoras en la Gestión de Solicitudes
La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de Castilla y León mantiene su compromiso de apoyar a los agricultores en la gestión de las ayudas PAC. El programa de gestión propio de la Consejería facilita la presentación de solicitudes y minimiza los errores. Este sistema ha posicionado a Castilla y León como líder en la ejecución de pagos de la PAC, superando la media nacional.
Innovaciones en el Monitoreo y Control
La campaña 2024 de la PAC también destaca la importancia de las fotografías georreferenciadas preventivas, especialmente para verificar los compromisos de los ecorregímenes. La aplicación GeoFotos, proporcionada por la Consejería, es una herramienta vital para los agricultores y ganaderos, permitiendo una documentación precisa y eficiente de sus prácticas agrícolas.
Impacto de la Campaña 2023: Un Vistazo al Pasado
Reflejando en la campaña anterior, en 2023, Castilla y León logró transferir más de 840 millones de euros en ayudas directas y de desarrollo rural. Esto incluyó ayudas agroambientales y de agricultura ecológica, con un proceso eficiente de incorporación a compromisos plurianuales y el abono subsiguiente de las ayudas.
