Del análisis efectuado al proyecto presupuestario correspondiente a la Consejería de Agricultura y Ganadería para el ejercicio 2015 , presentado y aprobado oficialmente por el Gobierno Regional el 14 de octubre de 2014, cabe indicar, en primer lugar, que aunque, teóricamente, no sigue la línea descendente de los ejercicios económicos del período 2010-2013, es decir, -4,23%, -7,99%, -17,69% y -2,44%, respectivamente, ni el leve incremento (0,49%) del 2014, no resulta plenamente satisfactorio el aumento presupuestario que se propone, 12,56%, pues por una parte no se ajusta a las necesidades del sector agrario castellano leonés y por otra al tratarse de un aumento ficticio, al incluir, de nuevo, los préstamos reembolsables como parte de la cuantía total del presupuesto.
Tomando como referencia el montante global de recursos que se destinará al sector agrario de Castilla y León en 2015 (540.674.336 €), según la Unión de Campesinos de Castilla y León (UCCL), dicha cantidad nos retrotrae al nivel que se destino para dicho sector en 2005 (547.734.768 €), por lo tanto puede decirse que hemos retrocedido en el tiempo diez años.
Esta organización agraria asegura que buena parte de los incrementos que viven determiandas partidas están orientados a la liquidación económica del período 2007-2013, entre las partidas referidas, cabe indicar las siguientes: Medidas de diversificación de la economía rural (Leader) con un incremento del 209,05% (al pasar de 20.546.522 € en 2014 a 63.498.148 € en 2015), infraestructuras agrarias con un aumento del 25,05%, acciones estructurales en las explotaciones con un incremento del 32,31%, etc.
Otra cuestión negativa, para UCCL en este proyecto de presupuestos para 2015, es la continua pérdida de peso que la Consejería de Agricultura y Ganadería (sin contabilizar los fondos de la PAC) está teniendo sobre la globalidad del presupuesto, alcanzando en 2015 un 6%, el porcentaje más bajo que se recuerda si no se tiene en cuenta los últimos ejercicios financieros.
Resaltar la pérdida de peso que, sobre la totalidad del presupuesto de la Consejería de Agricultura y Ganadería, viene experimentando, durante los últimos años, los capítulos presupuestarios VI y VII (inversiones reales –regadíos y concentraciones parcelarias- y transferencias de capital –ayudas al sector agrario, respectivamente), a favor de los capítulos presupuestarios III, VIII y IX (gastos financieros, activos financieros y pasivos financieros, respectivamente), que tienen como objeto el abono de los intereses, la concesión y la amortización de los préstamos que se conceden a las empresas agroalimentarias.
Las propuestas que desde UCCL se hacen de cara al traámite parlamentario de este Proyecto de Presupuestos son las siguientes:
- Dotar a la medida denominada “Sanidad Agraria” (indemnización por los animas sacrificados obligatoriamente en la campaña sanitaria,..), de una cantidad razonable y no someterla a la práctica eliminación (se pasa de 4 M€/2014 a 1 M€/2015), al aplicarle una reducción del 75%.
- Incrementar económicamente la medida “Fomento del Asociacionismo”, que a la importante minoración el 2014 de un 74,44%, hay que sumar la reducción para el año 2015 de un 15,40%.
- Se apuesta por recuperar el nivel presupuestario que hace años se destinaba a la medida “Seguros Agrarios”, por lo que estamos en desacuerdo con la cantidad proyectada para 2015 que es la misma que para el 2014.
- Se considera fundamental, para el correcto funcionamiento de las Cámaras Agrarias, que a dichas Corporaciones de Derechos Público se les dote de una financiación pública adecuada, por lo que se rechaza la irrisoria cantidad que se ha presupuestado para el 2015, 350.000 €, cuando en sus inicios la cantidad rondaba los 2.000.000 €.
- No se comparte la reducción que se pretende aplicar a la medida denominada “mejoras explotaciones ganaderas”, al pasar de 12.034.460 € el 2014 a 9.813.794 € para 2015, lo que significa un recorte de 18,48%.
- No se entiende como la partida destinada a la Indemnización compensatoria, ayudas agroambientales y asesoramiento, prácticamente, se congele para el 2015 cuando aún se encuentra pendiente de pago las solicitadas en años precedentes, por lo que abogamos por un incremento de la misma.
