La Unión de Uniones ha solicitado al Gobierno que implemente un mecanismo extraordinario de regularización que permita a inmigrantes trabajar en las campañas agrícolas. Esta petición fue realizada en una reunión con la Dirección General de Gestión Migratoria, donde se discutieron las problemáticas actuales relacionadas con la contratación en origen de personas inmigrantes para el sector agrario.
Contexto actual del sector agrario y la contratación de inmigrantes
El sector agrícola en España enfrenta un reto creciente: la escasez de mano de obra en momentos clave, como las campañas de recolección. Según datos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, España emplea aproximadamente a 300.000 personas en labores agrícolas temporales cada año, muchas de las cuales son de origen extranjero. Sin embargo, la capacidad para cubrir estas necesidades de forma adecuada sigue siendo un desafío.
A pesar de los esfuerzos del Gobierno para fomentar la contratación en origen, Unión de Uniones destaca que el actual sistema no es efectivo para la inmensa mayoría de agricultores de dimensión modesta. Esto se debe a los elevados costes que deben asumir los pequeños agricultores para poder acceder a este sistema. Las gestiones incluyen el proceso de selección, transporte, y alojamiento de los trabajadores, lo que, en muchas ocasiones, resulta inasumible para este perfil de empleadores.
Complejidades del sistema de contratación en origen
Durante la reunión, Unión de Uniones trasladó al Director General de Gestión Migratoria, Francisco Celso González, las dificultades que enfrentan los pequeños agricultores. A menudo, estos agricultores necesitan contratar mano de obra temporal para cubrir picos de actividad en sus explotaciones, especialmente durante las campañas agrícolas. Sin embargo, la complejidad administrativa y los costes añadidos hacen que recurrir a la contratación en origen sea poco viable para ellos.
Entre los gastos adicionales que deben cubrir los agricultores se encuentran:
- El proceso de selección de los trabajadores en los países de origen.
- El transporte de los empleados, tanto de ida como de regreso.
- Garantizar una habitabilidad digna en el lugar de destino.
Además, en muchos casos, los agricultores tienen que adelantar dinero a los trabajadores que llegan sin recursos suficientes para cubrir sus necesidades básicas. Según Unión de Uniones, “eso para un agricultor de dimensión modesta, con una campaña corta, representa un gasto inasumible”.
Una situación insostenible para pequeños agricultores
El sector agrícola, y en especial los pequeños agricultores, se enfrentan a una situación crítica. Unión de Uniones señala que en España residen cientos de miles de inmigrantes que no pueden acceder a un empleo formal debido a su situación administrativa. Por otro lado, existen periodos en los que la demanda de mano de obra en el campo es especialmente alta, lo que genera tensiones en el mercado laboral.
Para abordar esta problemática, la organización agraria propone que, en circunstancias de alta demanda, se implemente una regularización temporal extraordinaria. Esta medida estaría siempre vinculada a una oferta de trabajo específica, lo que permitiría dar una oportunidad laboral y social a los inmigrantes, al mismo tiempo que aliviaría la escasez de mano de obra en el sector agrícola.
La reforma del reglamento de extranjería: una oportunidad clave
Uno de los momentos clave en esta propuesta es la próxima reforma del reglamento de extranjería, que el Gobierno ha anunciado para octubre de 2024. Según la Ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, esta reforma busca agilizar los procedimientos de regularización de inmigrantes. Para Unión de Uniones, este sería el momento ideal para incluir un mecanismo extraordinario de regularización que permita a los inmigrantes trabajar en las campañas agrícolas.
Consulta pública y participación de Unión de Uniones
En este sentido, Unión de Uniones ha anunciado que participará en la consulta pública abierta actualmente por el Gobierno para la reforma del reglamento. La organización agraria presentará sus alegaciones al borrador del Real Decreto, con el objetivo de que se incluya este mecanismo extraordinario en el texto definitivo.
La importancia de esta medida radica en que el sistema actual de contratación en origen no se ajusta a las necesidades de los pequeños agricultores, que a menudo dependen de la contratación temporal y no tienen los recursos para costear los procesos asociados a la selección y contratación de trabajadores extranjeros. Según los datos disponibles, cerca del 90% de las explotaciones agrícolas en España son de pequeña o mediana dimensión, lo que refuerza la relevancia de encontrar soluciones complementarias que se adapten a este perfil.
Impacto de la reforma laboral en la contratación de inmigrantes
Otra de las problemáticas que enfrenta el sector agrario desde la reforma laboral es la desaparición de los contratos eventuales y su sustitución por contratos fijos discontinuos. Si bien esta medida fue diseñada para proteger los derechos laborales de los empleados, ha generado dificultades logísticas para los agricultores que contratan trabajadores temporales.
Unión de Uniones explica que, para muchos pequeños agricultores, resulta complicado localizar y llamar a los trabajadores en el extranjero que fueron empleados anteriormente en campañas previas. Esto ha incrementado la necesidad de soluciones más flexibles que permitan cubrir la demanda de mano de obra de manera eficaz y que se adapten a la realidad de los ciclos productivos agrícolas.
Relaciones laborales socialmente responsables
A pesar de las dificultades que enfrenta el sector, Unión de Uniones ha trabajado durante años en fomentar relaciones contractuales responsables entre los agricultores y los trabajadores. A través de sus organizaciones miembro, la Unión ha promovido acuerdos que garantizan condiciones laborales justas y beneficiosas tanto para empleadores como para empleados.
No obstante, la organización agraria subraya que, a medida que el contexto legal y económico cambia, es necesario adaptar las soluciones disponibles a las necesidades de los agricultores. En este sentido, la creación de un mecanismo de regularización temporal vinculado a una oferta de trabajo en el campo sería una medida clave para garantizar la sostenibilidad del sector agrícola en España.
El sector agrario en España enfrenta un reto estructural importante: la escasez de mano de obra en campañas agrícolas clave. La propuesta de Unión de Uniones de crear un mecanismo extraordinario de regularización para inmigrantes representa una solución pragmática y beneficiosa tanto para los pequeños agricultores como para los inmigrantes en situación irregular.
La reforma del reglamento de extranjería, que se espera sea implementada en octubre de 2024, ofrece una oportunidad única para abordar esta problemática. Si se implementa correctamente, podría no solo aliviar la escasez de trabajadores en el sector agrícola, sino también ofrecer una oportunidad de integración social y laboral a miles de inmigrantes en España.