
El Gobierno ha dado un paso decisivo para afrontar uno de los problemas estructurales más graves del campo español: el envejecimiento de la población agraria y la falta de relevo generacional. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado un paquete integral de medidas orientadas a facilitar la incorporación de jóvenes agricultores y ganaderos, con especial atención al acceso a la tierra, la modernización del sector y el refuerzo del apoyo público a través de la Política Agraria Común.
El anuncio se produjo tras un encuentro directo con jóvenes profesionales del sector agrario, en el que el presidente escuchó sus inquietudes y trasladó un mensaje claro: el relevo generacional no es una cuestión secundaria, sino una prioridad estratégica para el país.
Un sector envejecido que exige soluciones urgentes
La nota de prensa asegura que el diagnóstico es claro y preocupante. En la actualidad, el 40 % de los titulares de explotaciones agrarias en España tiene más de 65 años, mientras que solo el 9 % es menor de 41. Este desequilibrio, que se repite en buena parte de la Unión Europea, compromete la continuidad del modelo productivo, la innovación, la sostenibilidad y el empleo en el medio rural.
El presidente subrayó que la incorporación de jóvenes no es solo una cuestión demográfica, sino también económica y social. Según explicó, cuando los jóvenes acceden al sector agrario se generan explotaciones más productivas, con mayor valor añadido, más empleo, más innovación y mejores resultados medioambientales. Por ello, “llevar a los jóvenes a este sector sale a cuenta como país”.
En este contexto, el Gobierno alinea su estrategia con los objetivos comunitarios, en particular con la Estrategia de Relevo Generacional impulsada desde Bruselas, que persigue duplicar la proporción de jóvenes agricultores en la Unión Europea de aquí a 2040.
Tierra Joven: una plataforma para desbloquear el acceso a la tierra
Uno de los ejes centrales del paquete anunciado es la creación de Tierra Joven, una Plataforma de Información y Movilización de Tierras Agrarias que estará liderada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en colaboración con las comunidades autónomas, el propio sector y otros ministerios implicados.
El comunicado de prensa explica que esta plataforma nace para dar respuesta al principal obstáculo al que se enfrentan los jóvenes que quieren incorporarse al campo: la dificultad de acceso a la tierra. Tierra Joven permitirá centralizar y difundir información sobre oferta y demanda de tierras agrarias, aportando datos homogéneos y actualizados sobre el mercado en todo el territorio nacional.
Además, ofrecerá información clave sobre financiación, normativa aplicable a la transmisión de explotaciones y fiscalidad, mejorando la transparencia y el funcionamiento del mercado de tierras. La plataforma estará especialmente orientada a jóvenes, mujeres y nuevos profesionales agrarios, colectivos que encuentran mayores barreras de entrada.
El Gobierno prevé poner en marcha esta herramienta en los primeros meses del año mediante un real decreto que regulará sus contenidos. A medio plazo, el sistema se consolidará dentro de la futura Ley de Agricultura Familiar, que incluirá la creación de una Oficina de Información y Transmisión de Tierras Agrarias, inspirada en modelos ya existentes en países como Francia, Alemania, Italia, Bélgica o Polonia.
Movilización de tierras agrarias propiedad del Estado
Otra de las medidas estructurales anunciadas consiste en la movilización de tierras agrarias propiedad del Estado para ponerlas a disposición preferente de jóvenes agricultores y ganaderos. Según recoge la nota de prensa, existen alrededor de 17.000 fincas rústicas pertenecientes a la Administración General del Estado que serán analizadas para evaluar su aptitud agraria.
El objetivo es que aquellas tierras que resulten viables puedan incorporarse a proyectos productivos liderados por jóvenes, mujeres y nuevos profesionales, contribuyendo tanto al acceso a la tierra como a la creación de empleo y actividad económica en el medio rural. Para definir el modelo de cesión o uso, el Gobierno abrirá un proceso de diálogo con las comunidades autónomas, el sector agrario y el resto de actores implicados.
Esta medida busca aprovechar recursos públicos infrautilizados y convertirlos en una palanca real para el relevo generacional, evitando que el problema del acceso a la tierra siga siendo una barrera insalvable para quienes quieren iniciar su actividad agraria.
Un 10 % de la PAC para el relevo generacional
El comunicado de Presidencia también señala que el Gobierno propondrá que la nueva Política Agraria Común destine al menos un 10 % de sus recursos específicamente al relevo generacional. Esta cifra se sitúa muy por encima del 6 % planteado inicialmente por la Comisión Europea.
Pedro Sánchez defendió que el presupuesto comunitario debe alcanzar el 2 % de la renta nacional bruta disponible, frente a las posiciones de algunos gobiernos que apuestan por reducir el presupuesto europeo bajo el argumento de la renacionalización de competencias. En este sentido, el presidente fue contundente al afirmar que España no permitirá que se debilite la PAC, a la que calificó como uno de los mayores legados del proyecto europeo.
Según sus palabras, la PAC no solo es una política agrícola, sino una inversión directa en seguridad y soberanía alimentaria. Por ello, insistió en la necesidad de reforzarla presupuestariamente para poder afrontar retos cada vez más complejos, como el cambio climático, la sostenibilidad o el relevo generacional.
El papel del Ministerio de Agricultura y las medidas en marcha
Durante el acto también intervino el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, quien calificó el relevo generacional como “el reto de los retos” del sector agroalimentario español y europeo. El ministro recordó que el Gobierno ya está actuando en esta dirección mediante distintas herramientas.
Entre ellas, destacó el programa Cultiva, el refuerzo de los fondos destinados a la incorporación de jóvenes en la actual PAC, que alcanzan los 200 millones de euros, así como las inversiones en innovación agraria, formación y modernización de regadíos, con un volumen de hasta 2.500 millones de euros.
Planas adelantó además que la futura Ley de Agricultura Familiar y Profesional incorporará incentivos específicos para favorecer tanto el relevo generacional como la incorporación de mujeres al sector agrario. En este ámbito, subrayó que la igualdad de oportunidades y la presencia femenina son claves para garantizar el futuro del campo.

Un enfoque integral: sostenibilidad, rentabilidad y futuro
Más allá de las cifras y los instrumentos concretos, la nota de prensa subraya que la estrategia del Gobierno se apoya en una visión integral del sector agrario. El objetivo no es solo incorporar jóvenes, sino hacerlo garantizando explotaciones sostenibles, eficientes y rentables, capaces de ofrecer un proyecto de vida digno.
El presidente del Gobierno remarcó que el Ejecutivo quiere situarse al lado de los jóvenes agricultores y ganaderos, escuchando, dialogando y buscando soluciones conjuntas con el sector y las comunidades autónomas. El mensaje central es que el futuro del campo pasa necesariamente por las nuevas generaciones, y que apoyarlas no es un gasto, sino una inversión estratégica para el conjunto del país.
Con este paquete de medidas, el Gobierno busca sentar las bases de un relevo generacional real, combinando acceso a la tierra, apoyo financiero, marco normativo estable y una apuesta clara por una agricultura moderna, sostenible y competitiva.











