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Con motivo de los cambios en la legislación comunitaria y nacional, en particular del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común, en su redacción vigente para la presente campaña, introducida por el Real Decreto 41/2021, de 26 de enero, así como las observaciones y recomendaciones derivadas de auditorías del Tribunal de Cuentas Europeo y la Comisión Europea, y por la experiencia adquirida en la gestión de las solicitudes de ayudas de cada campaña y de los procedimientos de revisión de la asignación de reserva nacional, ha sido necesario introducir las modificaciones correspondientes en la Circular de coordinación sobre criterios para la asignación de derechos de pago básico de la reserva nacional correspondiente a la campaña 2021.

Circular completa: ad-circular-05-2021-ee98293_reserva_nacional_dpb_2021.pdf

El Fondo Español de Garantía Agraria  ha publicado la mencionada Circular de coordinación por la que se establecen, para la campaña 2021 y para todo el territorio nacional los criterios generales y específicos de asignación de derechos de pago básico de la reserva nacional.

Tanto para el caso de jóvenes agricultores como para los agricultores que comienzan su actividad agrícola, la modificación introducida por el Real Decreto 41/2021 establece que, para el establecimiento de los derechos de pago de la reserva nacional, se deberá tomar como referencia la superficie que esté a disposición del agricultor a fecha final del plazo de modificación de la solicitud única de la campaña.

Además, se amplía la lista no exhaustiva de posibles situaciones de creación de condiciones artificiales y situaciones de riesgo que deben ser analizadas caso por caso por las autoridades competentes, haciendo alusión a la figura del “responsable o jefe de la explotación”, del “titular de explotación” y de la definición de “explotación”.

Sobre la incorporación de los jóvenes agricultores a la actividad agraria mediante un PDR implantado en varias fases, se amplía la información sobre el criterio de la Comisión Europea.

Finalmente, se incluye un apartado dedicado a la revisión de las resoluciones de reserva nacional a instancia de los solicitantes (recursos de alzada), o de la propia Administración, mediante reasignaciones a la baja.

En consecuencia, esta Circular supone una actualización, teniendo en cuenta estas modificaciones, respecto a la vigente para la campaña 2020, y se ha adoptado en consenso con las comunidades autónomas mediante reuniones del grupo de coordinación correspondiente, constituido por el FEGA.

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