
UPA Castilla y León ha denunciado que la reducción de módulos en el IRPF correspondiente al ejercicio 2025 resulta “muy insuficiente” para el campo regional, especialmente para un sector “clave y castigado” como el de los cereales, donde la organización agraria reclama directamente un módulo cero debido a la falta de rentabilidad provocada por los altos costes de producción y los bajos precios percibidos por los agricultores.
La organización considera que la Orden HAC/484/2026, publicada el 18 de mayo, deja fuera a numerosas explotaciones afectadas por circunstancias excepcionales durante 2025 y no refleja la gravedad de la crisis económica que atraviesan muchas explotaciones agrícolas y ganaderas de Castilla y León.
UPA CyL reclama una rebaja fiscal mucho mayor para los cerealistas
La principal crítica de UPA CyL se centra en el tratamiento fiscal aplicado al cereal. La organización sostiene que los agricultores han soportado durante la última campaña una situación “similar a la de los años de extrema sequía”, aunque sin que las administraciones hayan respondido con medidas fiscales contundentes.
Según denuncia la organización agraria, los cerealistas han tenido que asumir:
- Elevados costes de producción
- Incrementos continuados en fertilizantes y gasóleo agrícola
- Bajos precios en origen
- Rentabilidades prácticamente nulas
Por ello, UPA CyL exige:
- Aplicación de un módulo cero para los cereales
- Mayores desgravaciones fiscales por consumo de fertilizantes
- Rebajas adicionales vinculadas al gasóleo agrícola
La organización entiende que la actual reducción fiscal no compensa el deterioro económico sufrido por las explotaciones cerealistas de Castilla y León durante 2025.

Qué reducciones fiscales contempla la Orden HAC/484/2026
La orden ministerial sí recoge determinadas reducciones fiscales para algunos sectores agrarios y ganaderos que afectan a Castilla y León, aunque UPA considera que son claramente insuficientes.
Entre las principales reducciones aprobadas figuran:
| Sector | Índice anterior | Nuevo índice |
|---|---|---|
| Apicultura | 0,26 | 0,13 |
| Ovino y caprino de leche | 0,26 | 0,18 |
| Ovino y caprino de carne | 0,13 | 0,09 |
Además:
- La reducción general del rendimiento neto para actividades agrícolas y ganaderas en estimación objetiva se fija en el 5%.
- El índice corrector para cultivos de regadío que utilicen energía eléctrica queda establecido en 0,75.
- Se mantiene el índice del 0,50 para explotaciones ganaderas que alimenten al ganado con piensos adquiridos a terceros cuando estos representen más del 50% de la alimentación animal.
Cambios en la tributación de las ayudas de la PAC
Otro de los aspectos destacados de la orden afecta a la fiscalidad de las ayudas desacopladas de la Política Agraria Común (PAC).
La normativa revisa el tratamiento tributario de estas ayudas directas y condiciona su tributación proporcional a la obtención de ingresos mínimos derivados de la actividad agraria, distintos de la propia ayuda.
Además, se establece la exención de los ecorregímenes, una medida que afecta directamente a numerosos agricultores y ganaderos perceptores de ayudas PAC en Castilla y León.
UPA CyL alerta de la delicada situación del campo regional
UPA CyL insiste en que el contexto económico del campo castellano y leonés sigue siendo extremadamente delicado, especialmente en sectores como el cereal, donde la combinación de costes elevados y precios deprimidos está reduciendo drásticamente los márgenes de rentabilidad.
La organización reclama tanto al Gobierno central como a la Junta de Castilla y León una modificación urgente de la reducción de módulos para adaptarla a la realidad económica que atraviesan las explotaciones agrarias de la comunidad.

Por qué UPA pide un módulo cero para los cereales
La petición de un módulo cero responde a la pérdida de rentabilidad acumulada por el sector cerealista durante las últimas campañas.
Los agricultores denuncian que:
- Los costes de fertilizantes continúan elevados
- El gasóleo agrícola mantiene precios altos
- Los precios de venta del cereal siguen muy ajustados
- Las explotaciones apenas generan margen económico
UPA CyL considera que la fiscalidad actual no refleja esa situación real y reclama medidas extraordinarias similares a las aplicadas en campañas marcadas por sequías severas.
Cómo afectan los módulos fiscales a agricultores y ganaderos
Los módulos fiscales determinan el sistema de estimación objetiva utilizado por miles de agricultores y ganaderos para calcular el rendimiento neto de su actividad en el IRPF.
Una reducción del índice supone:
- Menor tributación
- Reducción de la carga fiscal
- Mayor liquidez para las explotaciones
Por ello, las organizaciones agrarias suelen reclamar rebajas de módulos en campañas afectadas por crisis climáticas, sanitarias o económicas.

Preguntas frecuentes sobre los módulos fiscales agrarios 2025
¿Qué reclama UPA CyL para el cereal?
UPA CyL exige un módulo cero para los cereales en Castilla y León debido a la baja rentabilidad del sector.
Qué reducción general se aplica en 2025 al campo?
La reducción general del rendimiento neto para actividades agrícolas y ganaderas en estimación objetiva es del 5%.
Qué sectores reciben rebajas específicas?
La orden contempla reducciones para:
- Apicultura
- Ovino y caprino de leche
- Ovino y caprino de carne
Qué ocurre con los ecorregímenes de la PAC?
Los ecorregímenes quedan exentos de tributación según la nueva regulación.
Por qué protestan los cerealistas?
Los agricultores denuncian elevados costes de producción, fertilizantes caros y bajos precios de venta del cereal.
Conclusión: presión fiscal en un momento crítico para el cereal
La polémica sobre los módulos fiscales vuelve a evidenciar la difícil situación económica que atraviesa buena parte del campo de Castilla y León. Mientras el Ministerio aplica reducciones parciales para algunos sectores, UPA CyL considera que el cereal necesita medidas mucho más profundas y urgentes.
La organización agraria entiende que la rentabilidad de numerosas explotaciones cerealistas se encuentra al límite y reclama un tratamiento fiscal excepcional que alivie la presión económica sobre los agricultores de la comunidad.








