En una nota de prensa de la Comisión Europea anuncia la firma de un Acuerdo de Asociación y un Acuerdo Interino de Comercio entre la Unión Europea y el Mercosur, rubricados en Asunción el 17 de enero de 2026. Se trata de uno de los hitos más relevantes en las relaciones birregionales de las últimas décadas, tanto por su dimensión económica como por su alcance geopolítico y estratégico.
El acuerdo configura una zona comercial de referencia mundial, con un mercado potencial de alrededor de 700 millones de consumidores, y abre un nuevo marco estable para el comercio, la inversión, la cooperación normativa y los compromisos de sostenibilidad entre ambas regiones.
Un mercado de 700 millones de consumidores y un salto histórico en comercio
Según la nota de prensa, el Acuerdo de Asociación UE–Mercosur creará una de las mayores áreas comerciales del mundo. El impacto económico estimado es significativo: se prevé un aumento del 39 % de las exportaciones anuales de la UE al Mercosur, lo que equivale a unos 49 000 millones de euros adicionales.
Este incremento no solo afecta al volumen comercial, sino también al tejido productivo europeo, ya que el acuerdo está diseñado para respaldar cientos de miles de puestos de trabajo en la UE, especialmente en sectores industriales, agroalimentarios y de alto valor añadido.
La eliminación progresiva de barreras comerciales refuerza la competitividad internacional de las empresas europeas, al tiempo que mejora su acceso a un mercado sudamericano en expansión.
Una señal geopolítica clara en un contexto global fragmentado
Más allá de las cifras, la Comisión Europea subraya el fuerte mensaje geopolítico que envía este acuerdo. En un contexto de incertidumbre internacional, tensiones comerciales y fragmentación del comercio global, la UE y el Mercosur apuestan por:
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el multilateralismo;
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un orden internacional basado en normas;
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la cooperación frente a la confrontación;
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y el refuerzo de alianzas estratégicas entre regiones afines.
Durante el acto de firma estuvieron presentes la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y los dirigentes de los países del Mercosur. La firma formal corrió a cargo del comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, y sus homólogos sudamericanos.
En palabras de Ursula von der Leyen, recogidas por la nota de prensa, el acuerdo abre “un nuevo capítulo de oportunidades para más de 700 millones de ciudadanos” y refuerza la cooperación económica, diplomática y geopolítica entre ambas regiones.
Menos aranceles y más competitividad para las empresas europeas
Uno de los pilares del acuerdo es la eliminación de aranceles a las exportaciones europeas hacia el Mercosur. De acuerdo con la Comisión Europea, esta medida permitirá a las empresas de la UE ahorrar unos 4 000 millones de euros anuales en derechos aduaneros.
Los sectores beneficiados incluyen productos agroalimentarios e industriales clave, entre ellos:
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automóviles;
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maquinaria;
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productos farmacéuticos;
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bienes industriales de alto valor añadido.
Además, el acuerdo facilita la inversión en cadenas de suministro estratégicas, especialmente en ámbitos como las materias primas fundamentales y los bienes conectados, reduciendo riesgos y aumentando la seguridad jurídica.
Todo ello contribuye a reforzar la seguridad económica de ambas regiones y a apoyar de forma directa las transiciones digital y ecológica.
Agricultura: más acceso al Mercosur con protección para los sectores sensibles
El ámbito agroalimentario ocupa un lugar central en el acuerdo. La nota de prensa destaca que el Acuerdo de Asociación ofrece un acceso sin precedentes al mercado del Mercosur para agricultores y productores europeos, con un potencial aumento de hasta el 50 % de las exportaciones agroalimentarias de la UE.
Entre las medidas más relevantes se incluyen:
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reducción de aranceles para productos clave como vino, bebidas espirituosas, productos lácteos y aceite de oliva;
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protección de 344 indicaciones geográficas de la UE, salvaguardando alimentos y bebidas tradicionales frente a imitaciones y competencia desleal.
Al mismo tiempo, la Comisión Europea subraya que se han incorporado mecanismos de protección específicos para los sectores agroalimentarios más sensibles:
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contingentes arancelarios cuidadosamente calibrados, que limitan el acceso al mercado de determinados productos del Mercosur;
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mecanismos de salvaguardia jurídicamente vinculantes, activables en caso de aumentos bruscos de importaciones;
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controles reforzados y auditorías en terceros países para impedir la entrada de productos no conformes;
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mayor armonización de las normas de producción, incluyendo plaguicidas y bienestar animal, en línea con la Visión para la agricultura y la alimentación de la UE;
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un fondo de 6 300 millones de euros, la Red de Seguridad para la Unidad, operativo a partir de 2028 como protección adicional ante perturbaciones del mercado.
Sostenibilidad y clima: uno de los acuerdos más ambiciosos de la UE
En materia ambiental y social, la Comisión Europea califica este acuerdo como uno de los más ambiciosos jamás firmados por la UE en términos de desarrollo sostenible.
El texto incorpora:
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compromisos ejecutables en acción climática, integrando el Acuerdo de París como elemento esencial;
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compromisos concretos en derechos laborales y empoderamiento económico de la mujer;
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el objetivo compartido de avanzar hacia la neutralidad climática en 2050;
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una orientación clara para que el comercio contribuya activamente a la transición ecológica.
Estos elementos refuerzan la idea de que el comercio internacional no es solo un instrumento económico, sino también una herramienta de política climática y social.
Impacto estratégico: normas, estándares y liderazgo global
Otro de los aspectos destacados en la nota de prensa es la capacidad del acuerdo para configurar las normas del comercio mundial en consonancia con los estándares más exigentes de la UE.
Esto permite:
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proyectar el modelo regulatorio europeo a escala global;
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reforzar la posición de la UE como actor normativo de referencia;
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y asegurar condiciones de competencia más equilibradas para las empresas europeas.
En un escenario de creciente competencia entre bloques, este punto adquiere una relevancia estratégica de primer orden.
Próximos pasos: ratificación y entrada en vigor
Tras la firma en Asunción, se abre ahora la fase de ratificación. Según explica la Comisión Europea:
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el Acuerdo de Asociación deberá ser ratificado por todos los Estados miembros de la UE, conforme a sus procedimientos nacionales;
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el Acuerdo Interino de Comercio, al ser competencia exclusiva de la UE, requerirá la aprobación del Parlamento Europeo y una decisión del Consejo para su celebración.
Una vez completado este proceso, el Acuerdo Interino entrará en vigor y expirará automáticamente cuando el Acuerdo de Asociación sea plenamente ratificado y aplicable.
Un acuerdo que redefine la relación UE–Mercosur
En conjunto, la firma del Acuerdo de Asociación y del Acuerdo Interino de Comercio entre la UE y el Mercosur marca un punto de inflexión histórico. La combinación de apertura comercial, protección sectorial, ambición climática y mensaje geopolítico sitúa este pacto como uno de los más relevantes de la política comercial europea contemporánea.
Tal como resume la nota de prensa de la Comisión Europea, la UE y el Mercosur optan por la cooperación frente a la polarización, sentando las bases de una relación estratégica a largo plazo con impacto económico, político y social para millones de ciudadanos.
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