La Unión de Uniones ve como un retroceso en la definición de agricultor activo la eliminación en los borradores de aplicación de la PAC del listado de actividades excluidas por principio de las ayudas. Dicho listado dejaba en principio sin acceso a las ayudas agrarias, por traslado directo de los reglamentos comunitarios, a los aeropuertos, servicios ferroviarios e inmobiliarios, instalaciones de abastecimiento de agua y deportivas y recreativas permanentes. Esta modificación se sale, además, del ámbito de cambios sugeridos por la Comisión Europea y obedece solo a la voluntad ministerial.
El Ministerio de Agricultura añade así una más al rosario de opciones facultativas de las que ha hecho uso y que, en opinión de Unión de Uniones, alejan a la PAC de los agricultores y ganaderos profesionales, acercándola más a los grandes beneficiarios. El Ministerio ha optado por un modelo de aplicación de la PAC que comporta una reducción inicial en las nuevas ayudas del Régimen del Pago Básico el año 2015 respecto a la ayuda percibida en el Régimen del Pago Único del año 2014 y, más aún sobre el del 2013 para los perceptores de menos de 5.000 euros, entre los que se encuentran muchos agricultores profesionales de sectores con muy poca ayuda directa de la PAC.
Tampoco el modelo de regionalización satisface a la organización, ya que se ha basado sobre todo, no en criterios agronómicos, sino meramente administrativos, configurando regiones que sólo se parecen en la media de ayudas que perciben. Este mecanismo perpetúa deficiencias y discriminaciones constatadas en el pasado, ya que se ha diseñado con el objetivo fundamental de preservar las ayudas de determinas áreas productivas en particular, tal y como ha sido reconocido en diversas ocasiones por responsables Ministeriales.
La aplicación del recorte mínimo del 5% para los perceptores de más de 150.000 euros de pago básico anuales ha sido también contestado por la Unión de Uniones, que reclamaba que dicha reducción alcanzase el 100%, lo que permitiría haber redistribuido las ayudas de manera más equilibrada y aumentar el presupuesto disponible para medidas de desarrollo rural prioritarias como los planes de mejora, la incorporación de jóvenes, las indemnizaciones para zonas desfavorecidas, las ayudas agroambientales y a la agricultura ecológica, etc.
La Unión de Uniones se ha dirigido por escrito al Ministerio insistiendo en algunas de las anteriores alegaciones, que ya hiciera en julio pasado, y requiriéndole que, a falta de una definición de agricultor activo más próxima a la de agricultor profesional, se reconduzca la misma, de manera que queden excluidos del sistema de ayudas directas aquellas empresas y productores para los que la actividad agraria represente una parte poco significativa de su actividad económica, posición que la organización mantiene desde el año 2010, cuando esta posibilidad se introdujo ya como facultativa para los Estados Miembros en la reforma de la PAC anterior.
