El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), a través del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), ha actualizado los importes unitarios provisionales revisados de las ayudas asociadas de la Política Agraria Común (PAC) correspondientes a la campaña 2025. Estas cifras, que determinan el primer pago del saldo, se aplican tanto a las ayudas asociadas a superficies como a las ayudas asociadas a la ganadería, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1048/2022, que regula la aplicación de las intervenciones en forma de pagos directos en el marco del Plan Estratégico de la PAC (PEPAC).
El objetivo de estas ayudas sigue siendo el de garantizar la viabilidad económica de las explotaciones agrarias, reforzando su sostenibilidad y competitividad, y evitando el abandono de actividades productivas que desempeñan un papel esencial desde el punto de vista medioambiental y territorial.
Ayudas asociadas a superficies: importes unitarios revisados campaña 2025
Los importes de las ayudas asociadas, ahora actualizadas por el Fondo Español de Garantía Agraria, correspondientes a la PAC de 2025 en los que se refiere a superficies son las siguientes:
Según el documento oficial del FEGA, las ayudas asociadas a superficies se dividen en diferentes líneas vinculadas a cultivos y zonas de producción específicas. Estas intervenciones contemplan asignaciones financieras indicativas y superficies determinadas, de modo que los importes unitarios resultantes reflejan el equilibrio entre los fondos disponibles y las hectáreas admisibles comunicadas por las comunidades autónomas tras la depuración de las solicitudes únicas de ayuda.
Las ayudas asociadas a la producción sostenible de proteínas de origen vegetal, que engloban el denominado “plan proteico”, cuentan con las siguientes partidas y se aplican los importes unitarios revisados en función del tipo de cultivo:
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Producción de legumbres: dotada con 6,73 millones de euros, dirigida al fomento de cultivos como garbanzos, lentejas o alubias en rotaciones sostenibles.
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Producción del resto de leguminosas (excluidas las legumbres tradicionales): asignación de 40,79 millones de euros, con un importe unitario revisado que busca compensar costes adicionales derivados del mantenimiento de estas rotaciones proteicas.
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Producción de semillas certificadas de legumbres: con 507.638 euros, destinada a incentivar la mejora genética y la certificación de variedades locales.
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Producción de semillas certificadas del resto de leguminosas: 3,22 millones de euros.
A estas se suman otras líneas de ayuda que mantienen una orientación ambiental y territorial clara:
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Arroz: 14,2 millones de euros, en apoyo a un cultivo de alto valor ambiental vinculado a humedales.
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Remolacha azucarera:
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Zona de siembra primaveral: 14,35 millones de euros.
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Zona de siembra otoñal: 2,65 millones de euros.
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Tomate para transformación industrial: 9,3 millones de euros.
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Frutos secos en áreas con riesgo de desertificación:
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Península: 12,47 millones de euros.
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Baleares: 1,53 millones de euros, considerando la insularidad como factor diferencial.
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Producción tradicional de uva pasa: 680.000 euros.
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Olivar con dificultades específicas y alto valor medioambiental: 27,59 millones de euros.
Estos importes se utilizarán para realizar el primer pago del saldo a partir del 1 de diciembre, pudiendo alcanzar hasta el 90 % del total de la ayuda, tal como establece el artículo 124.3 del Real Decreto 1048/2022. En abril de 2026, una vez recibidos los datos definitivos de superficie determinada, se fijarán los importes unitarios definitivos para el pago del saldo restante.
Ayudas asociadas a la ganadería: importes unitarios revisados campaña 2025
Las cuantías de las ayudas asociadas, ahora actualizadas por el Fondo Español de Garantía Agraria, correspondientes a la PAC de 2025 en los que se refiere a ganadería son las siguientes:
El FEGA detalla los importes unitarios provisionales revisados de las ayudas asociadas a la ganadería. Estas se destinan a reforzar la sostenibilidad de los sistemas extensivos y semiextensivos de producción animal, claves en la preservación del medio rural y en la lucha contra la despoblación.
Las asignaciones financieras indicativas fijadas en el Anexo XXI del Real Decreto 1048/2022 para la campaña 2025 son las siguientes:
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Ayuda asociada para los ganaderos extensivos de vacuno de carne: 186,61 millones de euros.
Se aplicará un importe unitario revisado por cabeza de ganado elegible, calculado a partir del número de animales comunicados por las comunidades autónomas. -
Ayuda asociada a la producción sostenible de leche de vaca: 122 millones de euros, con importes unitarios que compensan los mayores costes derivados del mantenimiento de sistemas lecheros sostenibles y la mejora del bienestar animal.
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Ayuda asociada para los ganaderos extensivos y semiextensivos de ovino y caprino de carne: 131,62 millones de euros, con importes unitarios diferenciados por especie, destinados a sostener un sector especialmente sensible a la variabilidad climática.
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Ayuda asociada a la producción sostenible de leche de oveja y cabra: 44,68 millones de euros, dirigida a garantizar la rentabilidad de explotaciones lecheras de pequeña y mediana escala, con fuerte arraigo territorial.
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Ayuda asociada para los ganaderos de ovino y caprino sin pastos a su disposición, que aprovechan rastrojeras, barbechos o restos hortofrutícolas: 20 millones de euros, medida que reconoce la importancia ambiental de estas prácticas de pastoreo tradicional.
El primer pago del saldo podrá abonarse también a partir del 1 de diciembre de 2025, alcanzando hasta el 90 % del total. Las ayudas vinculadas al engorde de terneros en la explotación de nacimiento o al engorde sostenible de terneros no perciben anticipo, ya que los datos de animales potencialmente subvencionables no están disponibles en las fechas necesarias.
Como en el caso de las ayudas a superficies, los importes unitarios definitivos se establecerán en abril de 2026, una vez confirmados los datos totales de animales determinados con derecho a cobro.
Un calendario de pagos que avanza con transparencia y revisión técnica
El FEGA enfatiza que la publicación de estos importes unitarios revisados antes del 15 de noviembre garantiza seguridad jurídica y planificación económica para agricultores y ganaderos. Además, el organismo recuerda que estos importes pueden variar ligeramente respecto a los utilizados para el anticipo, debido a la depuración de las solicitudes y a la comunicación de superficies y censos ganaderos ajustados.
El esquema de pagos de la PAC mantiene dos fases:
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Anticipo (16 de octubre – 30 de noviembre): basado en importes provisionales iniciales.
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Primer pago del saldo (desde el 1 de diciembre): basado en importes unitarios revisados, que permiten abonar hasta el 90 % de la ayuda total.
Una vez finalizado este proceso y recibida la información definitiva de superficies y animales determinados, el segundo pago del saldo (abril–junio de 2026) permitirá alcanzar el 100 % de la ayuda correspondiente.
Conclusión
Con esta revisión, el FEGA actualiza los importes unitarios provisionales de las ayudas asociadas de la campaña PAC 2025, reafirmando su compromiso con la transparencia y la estabilidad económica del sector primario. Los nuevos importes reflejan la evolución real de superficies y censos ganaderos comunicados por las comunidades autónomas y servirán de base para los pagos del saldo que comenzarán a partir del 1 de diciembre de 2025.
