La decisión emitida el jueves 19 de enero de 2023 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea excluye el uso de neonicotinoides para semillas y el derecho a derogar la prohibición europea en virtud del artículo 53 del Reglamento (CE) No 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009. Tomando nota de la decisión, el Gobierno francés no concederá una nueva excepción para 2023.
Esta sentencia llega en un momento en que el Consejo de Vigilancia se reuniría el 20 de enero para examinar, a la luz de los datos científicos, la posibilidad de conceder una tercera y última exención para el uso de neonicotinoides para el sector de la remolacha azucarera, al amparo de la ley de 14 de diciembre de 2020.
El objetivo del gobierno, desde la ley de 2020, era eliminar definitivamente los neonicotinoides en 2024. En virtud de este objetivo, el gobierno, en conjunto con el INRAE, ANSES e institutos técnicos, había puesto en marcha un programa nacional de investigación e innovación (PNRI ) sin precedentes. Este plan ha permitido coordinar un importante esfuerzo de investigación, totalmente centrado en los amarillos de remolacha azucarera para aportar soluciones alternativas, desplegables a la escala de las 400.000 hectáreas de plantación de remolacha y técnica y económicamente viables en el horizonte de 2024. El año 2023 fue un año crucial en este sentido.
Esta decisión repentina del TJUE entra en conflicto con un programa de trabajo establecido para 3 años y genera preocupaciones legítimas entre los agricultores, productores de azúcar y productores de semillas sobre la campaña de siembra de marzo de 2023 y, en general, el futuro del sector de la remolacha azucarera. Marc Fesneau, ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire, a réuni dès ce lundi 23 janvier les professionnels de la filière afin d'échanger avec eux sur la situation et construire un plan d'actions adapté qui garantisse la pérennité de notre filière francésa.
Este plan de acción de apoyo a todo el sector de la remolacha azucarera, que se concretará en los próximos días con el sector y los equipos científicos del PNRI, se basará en particular en los siguientes compromisos:
- A partir de la campaña de 2023, y en colaboración con los profesionales, se desarrollarán nuevos itinerarios técnicos destinados a proteger la remolacha plantada este año;
- Al mismo tiempo, todas las soluciones de disponibilidad inmediata resultantes de los proyectos del plan nacional de investigación e innovación, en particular las plantas acompañantes, serán desplegadas y aceleradas hasta el horizonte de siembra 2023, en la mayor superficie posible. Se dejará a los agricultores la elección de implementar estas herramientas. También se acelerará el programa de investigación y se incrementarán los recursos necesarios para gestionar los proyectos;
- Francia garantizará la homogeneidad de la aplicación de la decisión del TJUE en todos los países de la Unión Europea para evitar cualquier distorsión perjudicial para el sector francés;
- Francia activará una cláusula de salvaguardia con la Comisión Europea para garantizar que las semillas, la remolacha y el azúcar de remolacha importados en 2023 no puedan ser tratados con neonicotinoides;
- En 2023, el Gobierno de Francia pondrá en marcha apoyo financiero para apoyar a los plantadores, que se puede movilizar en caso de pérdida de rendimiento vinculada a la ictericia. Esta ayuda, cuyos elementos técnicos deberán definirse rápidamente, está destinada a asegurar a los plantadores e industriales en esta transición.
