La medida redistribuye fondos no utilizados de otras intervenciones directas y beneficiará a los agricultores con pagos pendientes antes del 15 de octubre
El Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha fijado en un 5,13735554 % el coeficiente definitivo de incremento de la Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad (ABRS) correspondiente a la campaña 2024 de la Política Agraria Común (PAC). Esta medida, enmarcada en el nuevo periodo 2023-2027, tiene como objetivo aprovechar de forma más eficiente los fondos europeos destinados a las ayudas directas del sector agrícola, redistribuyendo aquellos recursos que hayan quedado infrautilizados en otras intervenciones.
Este mecanismo de compensación está recogido en el artículo 124.8.c) del Real Decreto 1048/2022, por el que se regula la aplicación de las ayudas directas en el marco del Plan Estratégico de la PAC. En particular, el artículo 125 establece que, antes del 1 de septiembre de cada año, el FEGA debe calcular los remanentes existentes en las distintas intervenciones de pagos directos y reasignarlos a la ABRS mediante un coeficiente lineal de incremento que se aplicará sobre los pagos pendientes.
Durante el mes de mayo, el valor provisional de este coeficiente se fijó en un 1 %, en función de los datos comunicados por las comunidades autónomas al FEGA sobre las superficies con derecho a pago de la ABRS a fecha 15 de abril. Sin embargo, una vez finalizado el periodo ordinario de pagos el 30 de junio y con las cifras definitivas de ejecución de las distintas intervenciones, se ha recalculado este porcentaje.
El cálculo se ha realizado sobre la base del gasto efectivo de cada intervención, considerando las superficies determinadas, los Importes Unitarios Definitivos fijados por el FEGA en mayo y los pagos ya realizados, así como las previsiones de pagos pendientes hasta el 15 de octubre.
El resultado de este análisis ha permitido establecer que el porcentaje definitivo de incremento a aplicar sobre los pagos de ABRS es del 5,13735554 %, una cifra que multiplica por más de cinco el coeficiente provisional.
Este incremento tiene efectos directos sobre los pagos aún no realizados, ya que el coeficiente se aplicará automáticamente sobre ellos hasta el 15 de octubre. Además, los agricultores que ya hayan recibido pagos con el coeficiente provisional del 1 % recibirán un abono complementario por la diferencia respecto al valor definitivo.
Esta medida responde al principio de eficiencia en la ejecución de los fondos europeos, uno de los pilares del nuevo marco de la PAC 2023-2027. El objetivo es que ningún recurso presupuestario quede sin utilizar si puede ser redistribuido entre los beneficiarios de las ayudas.
Circular del Fega
La ABRS constituye uno de los instrumentos clave dentro del régimen de pagos directos, al proporcionar una renta básica a los agricultores que cumplen con los requisitos establecidos por el Plan Estratégico, entre ellos la condición de agricultor activo, la superficie admisible y el cumplimiento de las condicionalidades reforzadas.
Con este incremento, el Ministerio de Agricultura refuerza el apoyo a las explotaciones agrarias que dependen en gran medida de estas ayudas para su viabilidad económica, en un contexto marcado por la volatilidad de los precios agrícolas, el aumento de los costes de producción y la necesidad de avanzar hacia una agricultura más sostenible y resiliente.
El incremento del 5,14 % será especialmente relevante para aquellas explotaciones que aún no han recibido el 100 % del pago correspondiente a la campaña 2024. Esta actualización también será importante de cara a la planificación de tesorería de las explotaciones y a la presentación de futuras solicitudes en el marco de la PAC.
Finalmente, se recuerda que los pagos complementarios y los ajustes derivados de este coeficiente deberán realizarse dentro del plazo máximo establecido por la normativa comunitaria, es decir, antes del 15 de octubre de 2025, para garantizar que se mantenga la elegibilidad del gasto y no se comprometa el acceso futuro a los fondos europeos.
