El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura ha aprobado un nuevo decreto que supone una profunda reorganización del mapa ganadero de la región con el objetivo de optimizar la gestión sanitaria y reforzar el control de las enfermedades animales. La norma amplía el número de comarcas ganaderas de 15 a 43, una medida largamente demandada por el sector y que permitirá adaptar las actuaciones sanitarias a la realidad epidemiológica de cada territorio. La decisión fue adoptada el 13 de enero de 2026 y marca un punto de inflexión en la política de sanidad animal de la comunidad autónoma.
Según ha explicado el Ejecutivo extremeño, el actual diseño de las comarcas ganaderas se remonta a la década de los años noventa y, con el paso del tiempo, ha quedado obsoleto ante la evolución del sector, los cambios en la cabaña ganadera y la necesidad de aplicar medidas cada vez más precisas y ajustadas al riesgo real. Con la creación de comarcas más pequeñas y mejor definidas, la Junta pretende reforzar la vigilancia, el control y la erradicación de enfermedades animales, así como mejorar la eficiencia en la toma de decisiones.
Desde el Gobierno autonómico se subraya que esta reorganización permitirá analizar con mayor detalle el riesgo sanitario en cada zona y aplicar únicamente las medidas necesarias en función de la situación epidemiológica concreta. De este modo, se evita imponer restricciones o controles excesivos en áreas donde la prevalencia de determinadas enfermedades es baja, al tiempo que se refuerzan las actuaciones en aquellos puntos donde el riesgo es mayor. Uno de los ejemplos más claros es el de los programas de saneamiento ganadero vinculados a la tuberculosis bovina, una de las principales preocupaciones del sector.
Nuevo mapa ganadero de Extremadura
El nuevo mapa ganadero establece un total de 43 comarcas, de las cuales 22 se ubican en la provincia de Badajoz y 21 en la de Cáceres, tal y como ya había avanzado el Ejecutivo regional el pasado mes de noviembre. Estas comarcas se configurarán como unidades epidemiológicas intermedias, situadas entre el ámbito municipal y las actuales Oficinas Veterinarias de Zona (OVZ). Esta estructura permitirá una gestión más ágil y eficiente de las medidas de control sanitario, al disponer de una escala territorial más ajustada a la realidad productiva y sanitaria.
A pesar de esta ampliación y reorganización, la Junta ha aclarado que la medida no afecta a las 15 Oficinas Veterinarias de Zona existentes en la actualidad, que se mantendrán como las unidades administrativas y funcionales de referencia. En concreto, seguirán operando las ocho OVZ de la provincia de Badajoz y las siete de la provincia de Cáceres, creadas mediante la orden de 29 de enero de 1991 de la entonces Consejería de Agricultura, Industria y Comercio. Estas oficinas continuarán siendo el pilar fundamental de la gestión veterinaria y sanitaria en el territorio.
La portavoz del Ejecutivo regional, Victoria Bazaga Manzano, ha explicado que la creación de estas nuevas comarcas ganaderas permitirá ajustar con mayor precisión los programas de control y saneamiento a la prevalencia real de las enfermedades en cada zona. Como ejemplo, ha señalado el caso de la actual comarca ganadera de Cáceres, que cuenta con 26 municipios y un total de 1.321 explotaciones ganaderas. Con el nuevo decreto, esta amplia comarca se dividirá en tres zonas diferenciadas: norte, centro y sur.
Esta subdivisión permitirá adaptar los saneamientos ganaderos a la situación epidemiológica concreta de cada área. En el caso de la zona sur de la comarca de Cáceres, la prevalencia de la tuberculosis bovina es inferior al 3 %, lo que permitirá reducir los saneamientos a un único control anual, frente a los dos que se realizan en la actualidad. Esta medida supondrá un alivio significativo para los ganaderos de la zona, tanto en términos económicos como de carga administrativa, sin menoscabo de la seguridad sanitaria.
Desde la Junta destacan que este enfoque más preciso y basado en el riesgo real contribuirá a mejorar la eficacia de los programas de erradicación de enfermedades, al concentrar los recursos allí donde son más necesarios. Al mismo tiempo, se reducirá el impacto negativo que determinadas medidas pueden tener sobre las explotaciones cuando se aplican de forma generalizada sin atender a las particularidades de cada territorio.
En la provincia de Badajoz, la ampliación de las comarcas ganaderas tendrá un impacto especialmente positivo. Según ha indicado la portavoz del Ejecutivo, cerca del 40 % de las explotaciones ganaderas de esta provincia se beneficiarán directamente de la nueva distribución territorial. Estas explotaciones podrán ver ajustados sus programas de control sanitario a su situación concreta, lo que se traducirá en una gestión más racional y eficiente.
El sector ganadero ha recibido con interés esta reorganización, ya que responde a una de las principales reivindicaciones de los profesionales del campo: la necesidad de que las medidas sanitarias se basen en criterios técnicos y epidemiológicos actualizados, y no en delimitaciones territoriales que ya no se corresponden con la realidad. La creación de comarcas más reducidas permitirá una mayor cercanía entre la administración y los ganaderos, así como una mejor comunicación y coordinación.
Además, la Junta considera que este nuevo modelo facilitará la recopilación y el análisis de datos sanitarios, al trabajar con unidades territoriales más homogéneas. Esto permitirá detectar antes posibles brotes, actuar con mayor rapidez y evaluar de forma más precisa la eficacia de las medidas adoptadas. En un contexto en el que la sanidad animal es clave no solo para la viabilidad de las explotaciones, sino también para la seguridad alimentaria y el comercio exterior, disponer de un sistema ágil y adaptado es fundamental.
El Ejecutivo extremeño ha insistido en que la ampliación de las comarcas ganaderas no supone un aumento de la burocracia, sino todo lo contrario. El objetivo es simplificar la gestión, reducir cargas innecesarias y mejorar la planificación de las actuaciones sanitarias. Al mantener las Oficinas Veterinarias de Zona como estructura administrativa de referencia, se garantiza la continuidad del servicio y se evita generar confusión entre los profesionales del sector.
Con este decreto, Extremadura da un paso adelante en la modernización de su sistema de gestión sanitaria ganadera, alineándose con las recomendaciones técnicas y las necesidades reales del territorio. La Junta confía en que esta nueva organización contribuya a mejorar la competitividad del sector, a reforzar la prevención y el control de enfermedades y a ofrecer una respuesta más justa y proporcionada a los ganaderos.
En definitiva, la ampliación de las comarcas ganaderas de 15 a 43 supone una apuesta clara por una sanidad animal más eficiente, basada en el análisis del riesgo y en la aplicación de medidas ajustadas a cada realidad territorial. Una medida que, según el Gobierno autonómico, permitirá avanzar hacia un modelo más sostenible, eficaz y cercano para uno de los pilares fundamentales del medio rural extremeño.
