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La agricultura, la silvicultura y otros sectores rurales son particularmente vulnerables a los efectos del cambio climático. Por lo tanto, la política agrícola común (PAC) tiene un papel clave que desempeñar en la promoción de la mitigación del clima y en el apoyo a estos sectores para que se adapten al cambio climático.

La Comisión Europea publicó hoy, 27 de mayo, un estudio externo para analizar la relevancia, la eficacia, la eficiencia, la coherencia y el valor agregado de la acción climática de ciertas medidas clave de la PAC. Lanzada en 1962 para apoyar la producción de alimentos asequibles y de buena calidad para los ciudadanos europeos, la PAC introdujo la acción climática como uno de sus objetivos generales en 2013. El estudio muestra que gracias al apoyo de la PAC, el sector agrícola ha realizado esfuerzos a lo largo del tiempo para adaptar sus prácticas, al mismo tiempo que puede preservar el modelo de explotación familiar europea y su diversidad y prevenir el abandono de tierras potencialmente dañino en las áreas rurales.

El comisionado de agricultura y desarrollo rural Phil Hogan dijo:

 

El sector agrícola y las zonas rurales se encuentran entre los más vulnerables a los efectos del cambio climático. Es nuestro deber asegurar que nuestros agricultores sean recompensados ​​por el trabajo que realizan y ofrecerles las herramientas adecuadas para enfrentar los efectos del cambio climático. Como se destaca en este estudio, se necesita hacer más y rápido. Esta es la razón por la que nuestras propuestas para la Política Agrícola Común posterior a 2020 establecen mayores ambiciones ambientales y climáticas, necesarias para responder a este desafío.

Desde 1990, las emisiones no relacionadas con el CO2 provenientes de la agricultura disminuyeron sistemáticamente en más del 20%. La Comisión acoge con satisfacción todos los esfuerzos realizados por los agricultores, pero reconoce que se necesita una transición hacia una agricultura más verde y es por esto que, entre otras cosas, las propuestas de la PAC posteriores a 2020:

  • establecer mayores ambiciones ambientales y climáticas con una nueva arquitectura verde para facilitar y fomentar el cuidado ambiental y la acción climática en las prácticas agrícolas

  • introducir una 'nueva forma de trabajar' para permitir que los Estados miembros diseñen su Plan Estratégico de la PAC para lograr los objetivos comunes de la UE sobre el medio ambiente y el cambio climático, estableciendo objetivos cuantificados y teniendo en cuenta las necesidades y condiciones locales específicas

  • exigir a los Estados miembros que demuestren cómo sus planes estratégicos de la PAC contribuirán a los objetivos de la lucha contra el cambio climático

  • Aumentar el presupuesto para investigación e innovación (I + D) en alimentos, agricultura, desarrollo rural y bioeconomía. Esto desempeñará un papel clave en la reducción de las emisiones agrícolas y mejorará la atención ambiental.

Las conclusiones del estudio proporcionan una visión general y una evaluación del impacto de varias medidas de la PAC sobre el cambio climático y las emisiones de efecto invernadero:

  • Entre las medidas que tienen un impacto positivo en las emisiones, el estudio encontró que las medidas de ecologización bajo el apoyo a los ingresos han contribuido particularmente a una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) gracias al mantenimiento de pastizales permanentes y áreas beneficiosas para la biodiversidad (superficies de interés ecológico). Al utilizar un modelo de simulación, el estudio concluyó que estas medidas reducían las emisiones agrícolas en un 2% anual.

  • Los programas de desarrollo rural también han demostrado contribuir a la reducción de emisiones para medidas cuantificables. El estudio concluyó que han reducido las emisiones en un 1,5% sobre una base anual. Además, la agricultura orgánica, apoyada por la PAC , también ha ayudado a reducir las emisiones agrícolas según el estudio.

  • En cuanto a las ayudas asociadas, el apoyo a los ingresos vinculado a la producción para un sector en dificultades, muestra resultados más contrastados según el sector. El estudio encontró que para el sector ganadero, este esquema conduce a un aumento neto en las emisiones de GEI, mientras que no es capaz de cuantificarlo. Para los cultivos de proteínas, el soporte VCS reduce las emisiones, pero por el momento solo se utiliza a pequeña escala.

  • Como el efecto de todas las medidas de la PAC sobre el clima y las emisiones de GEI es cuantificable, el estudio también destacó las influencias indirectas. Por ejemplo, el apoyo a los ingresos para los agricultores contribuye a mantener una diversidad de granjas en toda Europa, lo que genera beneficios para el medio ambiente. Finalmente, el estudio también reconoció el valor añadido de la PAC en la UE, que ha elevado el nivel de ambición climática en los Estados miembros.

Este estudio externo es parte de una evaluación global realizada por la Comisión Europea para evaluar sus políticas.

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