El Consejo de Ministros aprobaba ayer, 16 de mayo, a propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, un real decreto que establece las bases reguladoras que regirán la concesión de subvenciones para financiar proyectos de innovación en el sector agroalimentario que desarrollen grupos operativos de carácter suprautonómico.
El plan estratégico para la aplicación de la nueva Política Agraria Común (PAC) en España reserva un presupuesto de 75 millones de euros para la concesión de estas ayudas en el periodo 2023-2027, de los que el 80 % será financiado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Está prevista la realización de dos convocatorias en este periodo, por valor de 37,5 millones de euros cada una. La primera de ellas se realizará en este año.
El real decreto aprobado contiene las bases reguladoras para la preparación y ejecución de proyectos de innovación de interés general por grupos operativos suprautonómicos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas (AEI-Agri).
Podrán ser beneficiarias de estas subvenciones las agrupaciones de personas, físicas o jurídicas, en las que intervenga un actor del sector agroalimentario y forestal (obligatorio), y que incorpore también otro tipo de otras entidades del sector investigador o del conocimiento, organizaciones no gubernamentales, grupos de acción local y puedan plantear un proyecto innovador con ejecución en varias comunidades autónomas, conforme a sus necesidades básicas y estratégicas para abordar cualquiera de los objetivos específicos de la PAC.
Estas ayudas son gestionadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y persiguen dar financiación a proyectos innovadores orientados a beneficiar a todo un sector o subsector agroalimentario y forestal en el ámbito nacional, que se ejecuten en el territorio de al menos dos comunidades autónomas y cuyos integrantes pertenezcan a diferentes comunidades autónomas. La filosofía de la AEI-Agri busca fomentar innovaciones interactivas, que surjan de los protagonistas del sector agroalimentario y forestal de abajo a arriba, en marcos abiertos en los que cooperar con otros agentes (de la cadena agroalimentaria, del mundo académico o científico, del tercer sector) para que la innovación responda desde su concepción a las necesidades básicas y estratégicas.
El fin último de esta línea de financiación es lograr una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras, incluidas aquellas que surgen de una relación más estrecha entre la investigación y las prácticas de explotación agrícola, forestal y de la industria de transformación agroalimentaria. Este marco da cabida tanto a innovaciones que mejoren la competitividad del sector, que apuntalen su sostenibilidad y resiliencia ante el cambio climático, como aquellas innovaciones sociales que contribuyan a tener zonas rurales más dinámicas, capaces de atraer y retener talento joven y femenino.
Para ello se financian proyectos que pueden ser de un máximo 600.000 euros y durar varios años, con una amplia cobertura de gastos subvencionables que cubren desde la preparación del proyecto previa a la solicitud, como todos los ámbitos de la ejecución (personal, servicios, fungibles e inversiones), así como los necesarios para la transferencia de conocimiento y divulgación de los resultados. Como novedad, la cobertura de las inversiones no productivas tendrá una intensidad de ayuda del 100% y los grupos operativos podrán solicitar un anticipo de hasta el 50% de la subvención (previa constitución de aval o garantía)
La Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícola (AEI-Agri) nació hace una década y sus grupos operativos ya contaron con financiados en el periodo 2014-2022 a través de los programas de desarrollo rural, gestionados a nivel nacional y autonómico. Su objetivo desde entonces ha sido dar soluciones a problemas concretos del medio rural y mejorar la competitividad del sector agroalimentario, en el marco de la gestión eficiente de recursos, para lograr un crecimiento sostenible y con carácter innovador.
En el periodo 2014-2022 el ministerio incluyó estas ayudas dentro del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020, a través de dos submedidas con las que se apoyó la creación de un total de 177 grupos operativos supraautonómicos y la ejecución de 124 proyectos innovadores. En total se realizaron 6 convocatorias, en las que en conjunto se concedieron más de 70 millones de euros de subvención, que permitieron el desarrollo de innovaciones en prácticamente todos los sectores productivos de la agricultura, la ganadería y la industria alimentaria y forestal.