
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha ratificado, con la publicación en el Boletín Oficial del Estado de la normativa correspondiente, la voluntariedad de la utilización por parte de los agricultores y ganaderos españoles del Cuaderno Digital de Explotación
Normativa completa para descargar: https://www.agronewscastillayleon.com/legislacion/real-decreto-34-2025-de-21-de-enero-por-el-que-se-modifican-el-real-decreto-1054-2022-de-27-de-diciembre-por-el-que-se-establece-y-regula-el-sistema-de-informacion-de-explotaciones-agricolas-y-gan/
El Real Decreto 34/2025 , publicado el 21 de enero de 2025, introduce modificaciones significativas al Real Decreto 1054/2022 , con el objetivo de mejorar y simplificar el Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas (SIEX) , el Registro Autonómico de Explotaciones Agrícolas (REA) y el Cuaderno Digital de Explotación Agrícola (CUE) . Además, afecta a normativas previas como el Real Decreto 1311/2012 , relacionado con el uso sostenible de productos fitosanitarios, y el Real Decreto 9/2015 , referente a la higiene en la producción primaria agrícola.
Objetivo y Contexto del Real Decreto
Este decreto busca resolver las dificultades encontradas en la aplicación inicial del Real Decreto 1054/2022 . Con un enfoque en la simplificación administrativa, fomenta la digitalización opcional de las explotaciones agrarias, garantizando al mismo tiempo flexibilidad para los agricultores que deseen usar medios tradicionales, como el papel.
Principales Cambios Introducidos
Sistema de Información de Explotaciones Agrícolas y Ganaderas (SIEX)
El SIEX integra bases de datos y registros administrativos para caracterizar explotaciones agrarias. Este sistema se conecta directamente con el REA y el CUE , permitiendo una interoperabilidad eficiente entre las comunidades autónomas y el Ministerio de Agricultura.
Registro Autonómico de Explotaciones Agrícolas (REA)
El REA centraliza información autonómica, facilitando su actualización dos veces al año. Este registro será clave para la gestión de datos relacionados con la PAC y otras normativas sectoriales.
Cuaderno Digital de Explotación Agrícola (CUE)
El CUE, inicialmente obligatorio para todas las explotaciones, ahora será voluntario , salvo disposición contraria en normativa sectorial. Los agricultores pueden optar por registros electrónicos o en papel, dependiendo de sus necesidades específicas.
- Explotaciones afectadas: aquellas con más de 30 hectáreas, más de 5 hectáreas de regadío o invernaderos mayores a 0,1 hectáreas estarán sujetas a requisitos adicionales.
- Plazo para obligatoriedad electrónica: hasta el 31 de diciembre de 2025, los registros pueden mantenerse en papel.
Impacto en Normativas Relacionadas
Real Decreto 1311/2012
- Extiende hasta finales de 2025 la opción de mantener registros en papel para tratamientos fitosanitarios.
- A partir de 2026, será obligatorio el registro electrónico, armonizando la normativa española con la europea.
Real Decreto 9/2015
- Introducir el código SIEX , asignado a cada explotación inscrita en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA) , mejorando la coordinación entre sistemas informáticos.
Reglamento de Ejecución (UE) 2023/564
- Establece la obligatoriedad del registro electrónico de tratamientos fitosanitarios para todos los operadores europeos a partir de 2026, afectando a más de 800.000 operadores agrícolas españoles.
Ventajas para el Sector Agrario
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Reducción de Cargas Administrativas:
- Flexibilidad para elegir el método de registro, adaptándose a las necesidades individuales de los agricultores.
- Simplificación en la gestión del CUE , manteniendo su finalidad de control y sostenibilidad.
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Armonización Normativa:
- Alineación con las regulaciones de la Unión Europea, evitando desventajas competitivas para los agricultores españoles.
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Transparencia y Eficiencia:
- Mejora en el flujo de información entre administraciones, optimizando la implementación de políticas como la PAC .
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Preparación para la Digitalización:
- Provisión de sistemas informáticos avanzados para facilitar la transición digital en el sector.
Implicaciones futuras
El Real Decreto 34/2025 no solo moderniza el marco normativo, sino que también garantiza una transición gradual hacia un modelo digital, clave para la competitividad y sostenibilidad del sector agrícola español. Además, la entrada en vigor retroactiva desde el 1 de julio de 2023 asegura que no se impongan sanciones por incumplimientos anteriores, reforzando la confianza en esta reforma.
Conclusión
El Real Decreto 34/2025 representa un paso adelante en la modernización de la gestión agraria en España, combinando digitalización, sostenibilidad y flexibilidad. Con una implementación progresiva, garantiza que el sector pueda adaptarse sin comprometer su productividad ni competitividad.