El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación del Gobierno de Aragón ha anunciado una propuesta significativa: modificar el Plan de Desarrollo Rural (PDR) y el Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PEPAC) para que las Zonas con Limitaciones Naturales (ZLN) , excluidas desde 2020, podrán recibir ayudas entre 2025 y 2027. Esta decisión, respaldada por el consejero del área, Javier Rincón , representa un compromiso del gobierno regional con el sector agrícola en las zonas afectadas por limitaciones naturales distintas de las montañas .
Objetivo de las modificaciones del PDR y PEPAC
El propósito de estas modificaciones es que todas las Zonas con Limitaciones Naturales percibidas son ayudas, especialmente aquellas excluidas desde 2020. Esta exclusión ha afectado la sostenibilidad y competitividad de las explotaciones agrícolas en áreas con desventajas naturales , como terrenos con suelos poco fértiles, pendientes pronunciadas o condiciones climáticas adversas. Con estas reformas, se espera equilibrar las oportunidades de apoyo para el desarrollo rural y garantizar que las zonas rurales aragonesas puedan enfrentar los desafíos naturales que dificultan su actividad productiva.
Antecedentes de las ayudas para las Zonas con Limitaciones Naturales
En años anteriores, el PDR y el PEPAC han proporcionado apoyo crucial a las explotaciones agrícolas situadas en las Zonas con Limitaciones Naturales de la región. Sin embargo, a partir de 2020, las zonas no montañosas fueron excluidas de estos importes, lo que generó un impacto económico en diversas áreas rurales. Según datos de la administración, más de 100 municipios en Aragón dejaron de recibir financiación, lo que afectó a unas 12.000 hectáreas de cultivo y a más de 1.500 agricultores , quienes vieron reducidos los ingresos para mantener sus explotaciones.
El consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación , Javier Rincón , aseguró en su intervención en la Comisión de Agricultura que su departamento está comprometido en corregir esta situación y reintegrar a las zonas excluidas dentro del marco de ayudas disponibles. “Este Departamento sí que es sensible a la posibilidad de incluir dentro de las ayudas otorgadas a las Zonas con Limitaciones Naturales a las zonas excluidas en 2020”, afirmó Rincón.
Detalles de las modificaciones del PDR para 2025
Para reactivar las ayudas en 2025, el Departamento de Agricultura del Gobierno autonómico planea modificar la medida 13, submedida 13.2 del PDR vigente . Esta submedida se refiere específicamente a zonas no montañosas dentro del plan, y su adaptación permitirá que las ayudas puedan convocarse en el próximo ejercicio fiscal.
La propuesta de reforma se llevará a cabo a través de una solicitud conjunta con la PAC (Política Agraria Común) , con la que se pretende asegurar el respaldo financiero hasta diciembre de 2025. Para lograr esto, el Departamento ha establecido que los pagos de estos ayudas se efectúen dentro del mismo año, permitiendo a los agricultores contar con el respaldo económico necesario para operar en condiciones competitivas .
Además, la administración espera que la modificación de la medida 13 y submedida 13.2 cuente con la aprobación de los organismos nacionales e internacionales involucrados en la gestión de fondos para el desarrollo rural, asegurando así la ejecución eficiente de los recursos en la comunidad autónoma.
Modificación del PEPAC en los años 2026 y 2027
Para asegurar la continuidad de las ayudas en 2026 y 2027, el Departamento de Agricultura se enfocará en una modificación del PEPAC 2023-2027 . Esta modificación permitirá convocar ayudas a las Zonas con Limitaciones Naturales no montañosas , las cuales no fueron incluidas en el momento de su creación. El proceso de adaptación del PEPAC implica la solicitud de una modificación estructural del plan y, una vez aprobada, se espera lanzar la convocatoria correspondiente en los próximos ejercicios.
La administración aragonesa subraya la importancia de esta medida, ya que las ayudas de los próximos años podrían beneficiar a más de 2.000 explotaciones agrícolas en Aragón, brindando el apoyo necesario para superar las limitaciones inherentes a sus territorios. La meta es que, a través de estos trámites administrativos , se logre una mejora en la competitividad y sostenibilidad de las explotaciones rurales aragonesas en zonas no montañosas.
Impacto económico y social de las modificaciones
Las modificaciones al PDR y al PEPAC no solo representan una fuente de ingresos directos para los agricultores de las ZLN, sino que también implican un impacto positivo en la economía rural de la región. Las ayudas podrán fomentar la generación de empleo, promover prácticas agrícolas sostenibles y favorecer la continuidad de los cultivos en áreas que, sin apoyo, podrían verse forzadas al abandono .
Estudios económicos regionales señalan que, sin estas ayudas, muchas zonas rurales enfrentan el riesgo de despoblamiento y deterioro de la calidad de vida, especialmente en áreas con limitaciones naturales. Se estima que cada año sin ayuda genera una pérdida del 5 % en el valor de producción agrícola en dichas zonas, con una reducción en la capacidad de inversión y mantenimiento de infraestructuras rurales.
Desafíos administrativos y presupuestarios
A pesar del compromiso del Gobierno de Aragón, Javier Rincón reconoció que existen dificultades administrativas y presupuestarias que podrían ralentizar la implementación de las modificaciones. No obstante, el consejero afirmó que el Departamento de Agricultura se encuentra en contacto con entidades de la Unión Europea y otras instancias nacionales para agilizar la aprobación y ejecución de estas modificaciones.
En términos de financiamiento, las modificaciones del PDR y PEPAC requerirán fondos adicionales que deberán ser aprobados por los organismos responsables. Este aspecto resulta crucial, ya que la obtención de los fondos garantizará que las Zonas con Limitaciones Naturales puedan beneficiarse de manera efectiva y en los tiempos establecidos.
El anuncio del Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación del Gobierno de Aragón, sobre las modificaciones al PDR y al PEPAC para apoyar a las Zonas con Limitaciones Naturales , representa una esperanza para cientos de agricultores en áreas con desventajas naturales. Con una estrategia bien definida y el respaldo administrativo y presupuestario adecuado, se espera que las ayudas puedan reactivar la economía rural y mejorar las condiciones de los agricultores afectados. Estos cambios reflejan el compromiso del gobierno aragonés con el sector rural y su importancia para la sostenibilidad agrícola y territorial de la comunidad autónoma .
