El inicio de la campaña de la Política Agraria Común (PAC) 2026 en Andalucía llega marcado por un contexto excepcional. Las intensas y persistentes lluvias de las últimas semanas están condicionando gravemente el desarrollo normal de las explotaciones agrícolas y ganaderas, especialmente en cultivos herbáceos y leguminosas, generando dificultades objetivas para cumplir con determinados requisitos de los ecorrégimenes.
Ante esta situación, Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía ha solicitado formalmente a la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural la adopción de medidas excepcionales de flexibilización para la campaña 2026, con el objetivo de evitar penalizaciones injustificadas y compatibilizar los objetivos medioambientales de la PAC con la realidad agronómica actual.
Fechas clave de la Solicitud Única PAC 2026 en Andalucía
El próximo 2 de febrero se abre oficialmente el plazo para la tramitación de la Solicitud Única de ayudas y pagos directos de la PAC 2026, un periodo que se prolongará hasta el 30 de abril. Paralelamente, también se inicia el plazo para:
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Comunicación de cesiones de derechos de ayuda básica a la renta
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Presentación de alegaciones SIGPAC, cuyo límite finaliza el 31 de mayo
Estas fechas marcan el calendario administrativo de una campaña que, desde su inicio, se presenta como una de las más complejas de los últimos años.
Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía, referente en la gestión de la PAC
Un año más, Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía pone al servicio del sector un equipo de más de 200 profesionales distribuidos por todo el territorio andaluz, ofreciendo asesoramiento técnico continuo y personalizado para la tramitación de expedientes PAC.
La federación es una de las entidades reconocidas por la Junta de Andalucía para la gestión de estas ayudas y tramita más del 36 % de las solicitudes PAC que se presentan anualmente en la comunidad autónoma, consolidando un liderazgo sostenido en el tiempo, respaldado por la confianza del sector agroalimentario andaluz.
Ayudas PAC que pueden solicitar agricultores y ganaderos en 2026
Durante esta campaña, los agricultores y ganaderos andaluces podrán solicitar:
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Ayuda básica a la renta para la sostenibilidad
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Pago redistributivo complementario
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Ayuda complementaria a jóvenes agricultores
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Regímenes en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal
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Ayudas directas asociadas a la superficie y a la ganadería
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Pago específico al cultivo del algodón
Además, se podrán tramitar las ayudas correspondientes a intervenciones de desarrollo rural, especialmente aquellas ligadas a:
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Zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas (Zonas Desfavorecidas)
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Compromisos medioambientales, climáticos y de gestión
Estas ayudas mantienen su carácter plurianual, por lo que los agricultores y ganaderos que iniciaron compromisos en 2023 o 2025 deberán renovarlos en esta anualidad.
Dos nuevas convocatorias medioambientales en 2026
Como novedad destacada de esta campaña, se incorporan dos nuevas convocatorias:
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Protección de la avifauna en arrozales
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Fomento y gestión sostenible de pastos
Debido al avanzado estado del marco financiero actual, estas ayudas requerirán previsiblemente compromisos de tres años, en lugar de los cinco habituales.
También se mantienen las primas compensatorias de rentas para superficies agrarias forestadas, ampliando el abanico de apoyos disponibles.
El impacto real de las lluvias en el cumplimiento de los ecorrégimenes
Las circunstancias meteorológicas adversas están generando problemas generalizados de acceso a las parcelas, dificultando las labores de siembra de cereales y leguminosas. En muchas explotaciones, los cultivos ya implantados presentan daños severos o incluso pérdidas totales debido al encharcamiento prolongado y al deterioro de la estructura del suelo.
Esta situación impide cumplir con dos requisitos clave del ecorrégimen de rotación con especies mejorantes:
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Rotación mínima anual del 50 % en tierras de cultivo
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Implantación obligatoria del 5 % de leguminosas
La propuesta de flexibilización planteada para la PAC 2026
Ante este escenario, Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía ha solicitado, con carácter excepcional para la campaña 2026:
| Requisito actual | Propuesta de flexibilización |
| Rotación mínima del 50 % | Reducción al 25 % |
| Leguminosas obligatorias (5 %) | Eliminación de la obligatoriedad |
| Especies mejorantes (10 %) | Se mantiene sin cambios |
La federación considera que esta medida permitiría preservar los objetivos medioambientales, adaptándolos a la realidad climática actual y evitando sanciones que no responden a una mala praxis agraria.
El Reglamento Ómnibus europeo y su posible impacto en 2026
A finales de 2025 se publicó el Reglamento (UE) 2025/2649, que introduce flexibilidades orientadas a reducir la carga administrativa en la PAC. Entre los cambios más relevantes destaca la exención de controles y sanciones en la rotación (BCAM 7) para explotaciones de hasta 30 hectáreas.
No obstante, esta modificación aún no ha sido incorporada a la normativa estatal, por lo que se está a la espera de su posible aplicación en la campaña 2026. En cualquier caso, se recuerda que los agricultores con 10 hectáreas o menos ya están exentos de controles y sanciones de condicionalidad desde campañas anteriores, aunque no de la condicionalidad social.
Recordatorios clave para ganaderos y agricultores
La federación recuerda varios aspectos críticos para evitar problemas en el cobro de las ayudas:
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En ovino y caprino, es obligatorio haber comunicado antes del 1 de enero de 2026 todas las notificaciones pendientes de nacimientos, muertes o desplazamientos.
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Es imprescindible cumplir la condición de agricultor activo, uno de los requisitos más complejos del actual marco PAC.
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La Administración realiza controles de monitorización de superficies y de determinadas intervenciones de desarrollo rural.
Se recomienda realizar fotografías georreferenciadas preventivas en distintas fases del cultivo, ya que pueden servir como prueba válida ante posibles incidencias detectadas por la autoridad competente
Conclusión: flexibilidad para sostener el campo andaluz
La campaña PAC 2026 se perfila como un test de realismo para el sistema de ayudas. La petición de Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía pone sobre la mesa una cuestión clave: sin adaptación a la realidad climática, la PAC puede convertirse en un problema en lugar de una solución.
La decisión que adopten las administraciones marcará no solo el resultado de esta campaña, sino también la credibilidad del modelo de sostenibilidad agraria en un contexto de cambio climático cada vez más evidente.
