El sector agrícola de la Unión Europea aportó 218 100 millones de euros al PIB general de la UE en 2023. Para ponerlo en contexto, la contribución de la agricultura a la economía de la UE fue muy similar al PIB de Grecia en 2023, la decimosexta economía más grande entre los países de la UE.
Esta contribución (valor agregado bruto a precios de producción, comparable con el PIB a precios de mercado) es la diferencia entre el valor de la producción agrícola y el valor de los diversos costos de insumos acumulados en el proceso de producción, ajustados por los impuestos y subsidios a los productos. Por lo tanto, es interesante observar la estructura y la composición del valor de la producción agrícola y de los diversos insumos utilizados.
El sector agrícola generó un valor añadido de 223.900 millones de euros en 2023
El valor añadido bruto de la agricultura y la ganadería de la UE, que es la diferencia entre el valor de todo lo que produce el sector agrícola primario de la UE y los costes de los servicios y bienes utilizados en el proceso de producción, fue de 223 900 millones de euros en 2023. Una forma de verlo es que por cada euro gastado en el coste de los bienes y servicios utilizados en el proceso de producción (conocido como consumo intermedio), el sector agrario de la UE creó un valor añadido de 0,71 euros. Este valor añadido relativo en 2023 fue inferior al máximo relativo de 0,78 euros de 2017 y de todos los años siguientes, con la excepción de 2022.
El valor de la producción de la agricultura y la ganadería de la UE fue de 537 100 millones de euros en 2023
El valor de todo lo que produjo el sector agrario de la UE en 2023 fue de 537 100 millones de euros; esto incluye el valor de los cultivos, de los animales, de los servicios agrícolas, así como algunos bienes y servicios que no eran estrictamente agrícolas, pero que no podían medirse por separado.
Un poco más de la mitad (51,0%) del valor de la producción total en 2023 provino de cultivos (273 600 millones de euros), dentro de los cuales las hortalizas y plantas hortícolas y los cereales fueron los cultivos más valiosos. Casi dos quintas partes (39,9%) de la producción total provino de animales y productos animales (214 300 millones de euros), la mayoría de los cuales provino solo de la leche y los cerdos. Los servicios agrícolas (25 400 millones de euros) y las actividades no agrícolas inseparables (23 800 millones de euros) aportaron el resto (9,2%).
El siguiente grupo de países de la UE fue el de los Países Bajos (41 500 millones de euros), Polonia (36 800 millones de euros) y Rumanía (22 200 millones de euros). Tres cuartas partes (76,5 %) del valor total de la producción agrícola de la UE en 2023 provino de estos siete países de la UE.
El consumo intermedio del sector agrario de la UE fue de 313 200 millones de euros en 2023
La producción de todos estos productos ha supuesto costes. Los agricultores han tenido que comprar bienes y servicios que se utilizarían como insumos en el proceso de producción; han comprado artículos como semillas, fertilizantes, piensos y combustible para sus tractores, así como servicios veterinarios, entre otros.
Los costes generales se redujeron en 2023 (debido a los menores costes de fertilizantes, piensos, energía y lubricantes), tras haber aumentado considerablemente en 2022 por el impacto de la invasión rusa de Ucrania y la consiguiente inestabilidad en los mercados. Estos costes de los insumos se denominan «consumo intermedio» en un contexto contable. El consumo intermedio de la industria agrícola ascendió a un total de 313 200 millones de euros para el conjunto de la UE en 2023, unos 9 400 millones de euros menos que en 2022.
Tras el rápido aumento de los precios generales de los bienes y servicios consumidos en la agricultura en 2022 (+31,2%), en 2023 se produjo un descenso moderado (-4,7%). Esta caída se basó en la disminución de los precios de los fertilizantes y enmiendas del suelo (-24,6%), la energía y los lubricantes (-8,7%) y los alimentos para animales (-5,2%). Sin embargo, los precios siguieron aumentando en los gastos veterinarios (+12,0%), el mantenimiento de los edificios (+8,7%), las semillas y el material de plantación (+7,8%), los productos fitosanitarios (+7,7%) y el mantenimiento de los materiales (+7,5%), entre otros artículos.
Algunos costes están asociados a la cría de animales; se requieren piensos, que representan casi dos quintas partes (38,9%) del consumo intermedio total y servicios veterinarios (un 2,1% adicional). Asimismo, algunos costes están asociados a la producción de cultivos; los agricultores necesitan semillas y plantas (4,8% de los costes totales) y muchos utilizan productos fitosanitarios, herbicidas, insecticidas y pesticidas (4,5%), así como fertilizantes y enmiendas del suelo (7,4%). Otros costes son comunes a todos los tipos de explotación, independientemente de si son de tipo especializado o mixto.
El valor de la producción del sector agrario de la UE en 2023 cayó ligeramente desde el máximo registrado en 2022
El valor estimado de la producción agrícola en 2023 disminuyó ligeramente en términos nominales (-1,5%) con respecto al nivel de 2022. Esta ligera caída con respecto al valor máximo de la producción en 2022 puso fin a la tendencia al alza que había comenzado en 2010. Este cambio en el valor nominal reflejó el saldo de una caída en el volumen de producción (-2,3%) y un ligero aumento en el precio nominal de los bienes y servicios agrícolas en su conjunto (+0,8%).
El ligero descenso del valor de la producción agraria de la UE en 2023 reflejó marcados contrastes entre los países de la UE. Las tasas de aumento más pronunciadas del valor se registraron en Portugal (+14,6%) y Hungría (+11,1%), mientras que las caídas más pronunciadas (alrededor de -20%) se registraron en Letonia y Estonia.
El valor de los bienes y servicios intermedios utilizados el sector agrario en 2023 disminuyó (-2,9%) desde el máximo de 2022. Como el valor de la producción agrícola disminuyó solo ligeramente, esto resultó en un aumento muy pequeño (+0,5%) en el valor agregado bruto generado por la industria agrícola. Este aumento del valor agregado bruto continuó la tendencia al alza desde 2010.
Productividad laboral agrícola
El desempeño económico de la agricultura y la ganadería de la UE puede medirse en términos de valor agregado neto al costo de los factores, que es el valor agregado bruto ajustado por el consumo de capital fijo y los subsidios e impuestos a la producción. También se conoce como renta de los factores, ya que es la remuneración disponible para todos los factores de producción (tierra, capital y trabajo).
La tendencia a la baja del volumen de mano de obra agrícola en la UE continuó en 2023
La mano de obra agrícola en la UE equivalió a 7,6 millones de trabajadores a tiempo completo en 2023.
La mayor parte de la mano de obra agrícola total es mano de obra no asalariada; en 2023, esta cantidad equivalía a 5,3 millones de trabajadores a tiempo completo. La mano de obra asalariada equivalía a 2,3 millones de trabajadores a tiempo completo en 2023.
El número de personas que trabajan en el sector agrícola de la UE viene mostrando una tendencia a la baja desde hace tiempo: durante el período comprendido entre 2008 y 2023, la tasa media de disminución del volumen de mano de obra agrícola utilizada en el conjunto de la UE fue del 2,6 % anual. La tendencia a la baja continuó en 2023, aunque se estima que a un ritmo ligeramente más lento (-1,8 %).
En 2023, la mayoría de los países de la UE utilizaron menos mano de obra agrícola total que el año anterior, con contracciones especialmente marcadas y renovadas en Dinamarca (-11,3%), Finlandia (-11,2%), Letonia (-10,9%) y Bulgaria (-7,3%). Sin embargo, hubo algunos países en los que se estimó que el volumen de mano de obra utilizada en 2023 fue mayor, siendo los repuntes más fuertes en Rumanía (+7,3%), Chipre (+6,3%) y Malta (+3,6%).
En algunos países de la UE, en particular Chipre, Hungría, Rumanía y Bélgica, en 2023 se utilizó más mano de obra agrícola asalariada que en 2022 , lo que en parte refleja un aumento de las necesidades de contratación en los picos estacionales, aunque a menudo contrasta con la disminución general de la cantidad total de mano de obra agrícola utilizada.
A largo plazo, la cantidad de mano de obra agrícola utilizada ha ido disminuyendo de forma constante
El total de mano de obra agrícola disminuyó drásticamente en casi todos los países de la UE durante el período de 15 años comprendido entre 2008 y 2023 ; las disminuciones más pronunciadas se dieron en Bulgaria (una media de -7,6% anual), Eslovaquia (-5,5% anual), Rumanía (-4,3% anual) y Estonia (-4,1% anual).
Esta contracción de la fuerza de trabajo agrícola reflejó factores tanto de expulsión como de atracción; se han producido grandes avances en la mecanización y la eficiencia, por un lado, y, por otro, una mayor oferta de oportunidades laborales atractivas en otros sectores de la economía. Las principales excepciones a esta tendencia general fueron Malta (+2,8% anual de media), Irlanda (+0,4% anual de media) y los Países Bajos (+0,2% anual de media).
La contracción del aporte total de trabajo procedente de mano de obra no asalariada entre 2008 y 2023 fue más pronunciada que la del aporte de trabajo asalariado a nivel de la UE en su conjunto (-3,4% anual en promedio en comparación con -0,2% anual).
Durante este período, hubo una expansión en el uso del aporte de trabajo asalariado en Luxemburgo (+3,2% anual en promedio), Irlanda (+2,5% anual en promedio), Austria (+2,3% anual en promedio) y Croacia y Bélgica (ambos +2,1% anual en promedio), entre otros. Por el contrario, hubo fuertes contracciones en el uso del aporte de trabajo asalariado en Eslovaquia (-4,0% anual en promedio), Grecia (-3,0% anual en promedio), Chequia y Eslovenia (ambos -2,3% anual en promedio).
Los ingresos agrícolas definidos como ingresos reales de los factores por UTA disminuyeron en la UE en 2023 (-7,6%)
Los ingresos agrícolas, definidos como ingresos factoriales deflactados (reales) por UTA y expresados como un índice (llamado indicador A), para la UE en su conjunto en 2023 fueron un 7,6 % inferiores a los de 2022. Esto reflejó un nivel más bajo de ingresos factoriales en comparación con 2022 (-3,1 %) que se logró teóricamente mediante un menor insumo total de mano de obra agrícola (menor -1,8 %).
La mayoría de los países de la UE estimaron descensos en este índice de ingresos agrícolas por UTA en 2023 (véase la Figura 6), lo que apuntala la caída general a nivel de la UE en su conjunto. Las tasas de descenso más pronunciadas se registraron en Estonia (-61,4 %), Lituania (-47,4 %), Letonia (-36,2 %), Irlanda (-34,6 %) y Suecia (-30,3 %). Solo hubo unos pocos países de la UE en los que este índice de ingresos agrícolas aumentó en 2023; las tasas más altas se registraron en Bélgica (+27,3 %) y luego en España (+12,9 %).
La tendencia al alza del índice de renta agraria de la UE se detuvo en 2023
En 2023, la renta agrícola por unidad de trabajo agrícola (UAA) disminuyó drásticamente en la UE en su conjunto, interrumpiendo la tendencia al alza que se había registrado desde que alcanzó un mínimo relativo en 2009. Durante la mayor parte de este período, esta evolución ascendente reflejó un nivel relativamente estable de renta de los factores, acompañado de una contracción continua del insumo de mano de obra agrícola. Sin embargo, en 2023 se produjo una disminución moderada de la renta de los factores.
A pesar de la disminución en 2023 en comparación con 2022, los ingresos agrícolas por UTA para la UE en su conjunto se mantuvieron un 67,4% más altos que quince años antes, en 2008. Durante el mismo período, los ingresos de los factores fueron un 46,4% más altos, pero el insumo de mano de obra agrícola se redujo un 32,8%.
Rendimiento de los recursos del sector agrícola
Existe un creciente interés en la eficiencia con la que se utilizan los recursos . Para ser más sostenible, una economía necesitaría disociar el crecimiento económico del uso de los recursos y su impacto ambiental. Cabe señalar que este es un concepto diferente, pero vinculado a la productividad, que mide la producción económica por unidad de insumo.
Para controlar mejor esta sostenibilidad, los precios deberían reflejar los costes reales del uso de los recursos. Sin embargo, rara vez se fijan precios para los resultados sociales y ambientales de las actividades agrícolas. De hecho, las llamadas «cuentas verdes» de la agricultura están lejos de estar completas, como tampoco los indicadores de eficiencia verde que podrían derivarse de ellas.
Se está trabajando mucho en este ámbito: la DG AGRI ha desarrollado una » brújula de la sostenibilidad agrícola » y se está trabajando para desarrollar indicadores de productividad total de los factores para la agricultura que analicen una medida de la producción agrícola frente a una medida combinada de los insumos de consumo intermedio, tierra, mano de obra y capital, así como medidas de productividad sostenible.
Sin embargo, se puede obtener una indicación general del rendimiento de los recursos de la agricultura a partir de la EEA observando las tendencias en los «volúmenes» de productos generados y de los bienes y servicios utilizados o «consumidos» como insumos en el proceso de producción .
Estos volúmenes provienen de una descomposición de los valores en componentes de precio y volumen. Estos volúmenes implícitos no son cantidades; no se miden en términos de kilogramos o toneladas. Se denominan «volúmenes» porque capturan no solo los cambios relacionados con la cantidad sino también con la calidad y la composición, lo cual es importante tener en cuenta. Como índices, proporcionan una visión general de las tendencias en los volúmenes de insumos y productos, que se pueden utilizar para algunas medidas de productividad y rendimiento.
Los cambios en el volumen de producción de la agricultura y la ganadería de la UE reflejaron en gran medida los cambios en el volumen de bienes y servicios de insumos utilizados.
Entre 2008 y 2021, el volumen de producción de este sector siguió una tendencia al alza. Sin embargo, tanto en 2022 como en 2023 se produjeron descensos. En 2023, el volumen de producción de la industria agrícola de la UE fue un 5,9 % mayor que en 2008. En gran medida, la evolución de los volúmenes de producción se vio respaldada por una evolución similar del volumen (+5,5 % entre 2008 y 2023) de los bienes y servicios consumidos.
En Dinamarca, el volumen de la producción agrícola aumentó un 9,9 %, al tiempo que el volumen del consumo intermedio de bienes y servicios disminuyó un 8,7 %. Esta divergencia también fue clara en Chequia, Países Bajos, Bélgica y, en menor medida, Hungría. En Eslovenia, una fuerte disminución del consumo intermedio (-18,9 %) tuvo poco impacto en el volumen total de la producción agrícola (-1,2 %). Hay que tener en cuenta que estos cambios pueden, en parte, reflejar cambios en la estructura de las industrias agrícolas en estos países, así como una mayor eficiencia en el uso de los recursos.
