El Presidente de Aragón, Javier Lambán, ha participado en la XIII edición de FIGAN (Feria Internacional para la Producción Animal) que reúne a casi mil firmas expositoras, de las que casi 400 son extranjeros y 106 aragonesas, y con la que se cierra el ciclo vinculado a la FIMA de 2016.
Y en este marco se ha celebrado el primer encuentro de Jóvenes Agricultores de Aragón, en el pueden encontrarse y discutir los desafíos y problemas concretos que deben abordar en el proceso de su incorporación a la actividad agraria.
Este encuentro se ha planificado en torno a 3 ponencias: cronograma de pasos que deben dar y compromisos que asumen en su incorporación; derechos de ayudas que, en adición por el hecho de incorporarse tienen también en el marco del primer pilar de la PAC (ayudas directas a la renta); y, finalmente, cuestiones ligadas a la gestión de purines en ganadería, ya que éste es uno de los principales retos que afronta la ganadería intensiva para asegurar su sostenibilidad.
El Presidente de Aragón, acompañado del consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, se ha declarado consciente ante los casi 500 jóvenes agricultores del grave problema que tiene el sector agropecuario por el elevado envejecimiento del sector, tal como lo demuestran estadísticas: el 40 % de los perceptores de la PAC en Aragón tienen más de 65 años; solo 25 % de los titulares de las explotaciones son menores de 50 años; el 75 % restante, igualan superan esa edad y más del 30 % superan los 65 años (edad de jubilación). La media global de todas las explotaciones en todo Aragón se sitúa en torno a los 60 años.
Javier Lambán ha asegurado que la apuesta por el relevo generacional y por políticas que favorezcan la incorporación de jóvenes agricultores se enmarca dentro de la prioridad del gobierno “porque, sin duda alguna, el sector agropecuario y la agroindustria son para nosotros sectores estratégicos que contribuyen a fijar población en el medio rural y son elementos decisivos para equilibrar nuestro territorio”.
Por ello el Gobierno de Aragón ha puesto a disposición del sector ayudas por valor de 50 millones de euros para la incorporación de jóvenes al campo y la modernización de explotaciones agrícolas, a través de 2 convocatorias, cuyo objetivo es generar empleo en el medio rural, asegurar el relevo generacional en el campo y modernizar el sector agrario. Ambas convocatorias han contado con multitud de solicitudes recibidas.
En la convocatoria de 2016 se recibieron 715 solicitudes para la incorporación de jóvenes y 835 solicitudes para proyectos de modernización de explotaciones. Antes de 2008 las solicitudes de incorporación de jóvenes se situaban entorno a las 250 o 300 en cada convocatoria. Se aprobaron 475 expedientes, lo que supone un 72 % de las solicitudes que cumplían las condiciones de admisibilidad.
Se trata se incorporar al mayor número de jóvenes posible al sector pero con la garantía de que sus proyectos son viables y con futuro, porque de ello depende el futuro inmediato de nuestra agricultura.
El 21 % de expedientes aprobados se corresponde con mujeres. La tendencia de incorporación de mujeres jóvenes al campo es muy positiva, en el periodo 2001-2014 el porcentaje de solicitudes de ayudas aprobadas en mujeres se ha triplicado, pasando del 13% al 33%.
Cada beneficiario podría recibir hasta 70.000 euros. La ayuda media recibida ha sido de 42.500 euros, un 20 % más que en anteriores convocatorias.
A juicio del presidente aragonés, “es importante que se incorporen nuevos agricultores en número suficiente pero aún más que lo hagan a través de explotaciones viables que aseguren el futuro de la agricultura porque somos conscientes de que las ayudas no aseguran la viabilidad futura porque se necesitan importantes inversiones para garantizar la viabilidad del joven agricultor”.
Por ello, ha insistido en que es fundamental el perfil profesional, su formación, su determinación para convertirse en un verdadero agricultor profesional así como en la viabilidad de su proyecto empresarial. Todo ello teniendo en cuenta que se trata de un auténtico emprendedor y que la profesión de agricultor supone grandes retos personales y profesionales. En este sentido, Lambán ha recordado que la formación y la I+D+i vinculada al sector agropecuario es cada día más importante.
El Gobierno de Aragón también ha puesto en marcha una FP vinculada al sector agrario, medioambiental y agroalimentario. Así, durante 2016 se ha impulsado los centros integrados de FP de las familias profesionales agrarias de Montearagón en Huesca, Movera en Zaragoza y San Blas en Teruel porque actualmente menos del 20 % de los jóvenes que se han incorporado al sector tienen la FP agraria y es un déficit que trata de resolverse.
En la línea de impulso del sector agropecuario, este año el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad ha aumentado un 32,25% los fondos para la industria agroalimentaria (13,37 millones de euros para subvenciones a la inversión en industrias agrarias).
Además se destinarán 1,6 millones de euros para la promoción agroalimentaria (un millón más que el año anterior) que harán posible la licitación de un contrato público plurianual por un importe muy superior a dicha cifra destinado a un plan específico de promoción agroalimentaria. En total, la seguridad, la calidad y el fomento agroalimentario contarán con una dotación de 32,62 millones de euros, que se traduce en un aumento del 3% en relación a 2016.
El sector agroindustrial supone más del 8 % del PIB. El 60 % de la producción en Aragón va a la exportación. El pasado año Aragón batió el récord de exportaciones, con un incremento del 2,8%. Las exportaciones de carne y productos elaborados rompieron el pasado año la mejor marca y se han convertido en la primera industria exportadora alimentaria.
El Ejecutivo autonómico está trabajando en la marca única Aragón y en la mejora de la promoción regional y nacional de los productos, así como una apuesta por la internacionalización que faciliten las exportaciones.
El reto de la PAC
Uno de los asuntos tratados ha sido el futuro de la PAC. Estos días se han celebrado unas jornadas en Madrid sobre la futura reforma de la PAC y el comisario europeo, Phil Hogan, ya ha advertido que puede haber una merma de 3.600 millones de euros para la PAC tras la salida del Reino Unido de la UE. La agricultura consume en la actualidad el 38 % del presupuesto europeo. actual.
La renta que perciben hoy los agricultores sigue siendo, al igual que hace 50 años, la mitad que la del resto de los europeos. La PAC ha cumplido con una parte del trato: proporcionar alimentos asequibles y seguros a los ciudadanos pero no con la segunda: “mejorar la renta individual de los que trabajan en la agricultura“, tal y como señala el artículo 39 del Tratado de la UE, en referencia a la PAC.
Los agricultores y ganaderos perciben una renta insuficiente que equivale a la mitad a la del resto de los ciudadanos.
La reforma de la PAC que el Gobierno de Aragón propone debe centrar su atención en la compensación de la renta de los agricultores.
Es necesario fijar una renta de referencia que todos los agricultores deberían cobrar y compensarla en la medida de lo necesario en función de sus ingresos agrarios (con las correspondientes exigencias medioambientales, sociales y económicas). Actualmente el 20 de los agricultores reciben el 80 % de las ayudas de la PAC.
El objetivo es primar a quienes más dependencia económica tienen de la agricultura, así como la productividad y la dimensión económica de las explotaciones y penalizando la improductividad y la ociosidad de los recursos agrarios.
La propuesta aboga por eliminar los derechos históricos (que generan desigualdades), los pagos por superficie (que hacen que cobren más ayudas quienes menos las necesitan) y el desacoplamiento de las subvenciones (lo que mantiene perceptores de ayudas que “ni cultivan nada ni cuidan ningún ganado”).
Aragón defiende, por otra parte, el mantenimiento de los dos pilares actuales de la PAC. Por un lado, las ayudas directas, como compensación de la renta, porque combaten la inestabilidad y la insuficiencia de esta. Y por el otro, las ayudas estructurales, siempre que no haya que utilizar este pilar para corregir los problemas que genera el primero.
Ventajas de la propuesta de Aragón sobre la reforma de la PAC 2020:
- No exige definir quién es agricultor o quién no.
- Concentra en una sola ayuda las múltiples fórmulas que ahora apoyan, de forma incompleta, las rentas agrícolas.
- Hace innecesario el Sigpac, cuya aplicación y gestión conlleva costes desproporcionados.
- Asegura que los fondos públicos se destinan a quienes más los necesitan.
- Evita destinar dinero público a quienes no lo necesitan o no lo merecen.
